■据新华社北京7月27日电

我国自新设广东、天津、福建自贸试验区挂牌和上海自贸试验区扩展区域3个月来，深入推进总体方案各项改革创新措施，加快政府职能转变，促进投资贸易便利化，自贸试验区建设进入实质性阶段，实现良好开局。

自贸试验区方案明确的试点内容有哪些？自贸试验区围绕试点内容在制度上如何创新，取得了怎样的阶段性成效？为此，记者采访了商务部外资司司长唐文弘。

据商务部介绍，广东、天津、福建3个自贸试验区自4月21日挂牌以来，在推进投资管理制度、贸易监管模式、金融制度和事中事后监管制度等方面加大创新力度，提出了建立行政咨询体系、审管分离、审批归口和政府职能社会化、专业化等创新做法，加速推进了自贸试验区的开发水平。

在简政放权方面，广东梳理了60项拟下放自贸试验区的省级审批权限；通过制定政府权责清单，南沙片区审批事项减少37.6%，审批时间压缩了57%。福建自贸试验区厦门片区通过实行“多规合一”，使建设项目申报环节由24个减少到4个，审批时限由180个工作日缩短到49个。

贸易投资便利化大幅提高。广东自贸试验区通过扩大粤港澳通关“绿色关锁”实施范围等举措，通关效率提高了50%以上。天津自贸试验区通过实行“一颗印章管审批”，实现了企业注册一天办结。

金融创新领域进展积极。例如，上海率先推进扩大人民币跨境使用等创新举措，1~5月，上海自贸试验区跨境人民币结算总额1419亿元人民币，达到全市的26.6%。

体制机制创新，为自贸试验区带来了良好的营商环境，各类企业如雨后春笋涌现。从挂牌至6月30日，4个自贸试验区新设企业达24069家，其中，广东自贸试验区新设企业12690家，天津自贸试验区新设企业3351家，福建自贸试验区新设3429家，上海自贸试验区1~5月新设企业4599家。

唐文弘表示，四大自贸试验区聚集效应明显，通过辐射有力带动周边发展。目前，上海、广东、天津、福建正在推进国际贸易“单一窗口”、启运港退税等措施，以辐射带动周边和内陆地区发展。

唐文弘介绍，四个自贸试验区还设计了与开放措施相配套的多领域风险防控机制。福建自贸试验区梳理出放宽行业准入可能出现的55个风险点，提出了88条防控措施。

唐文弘同时表示，总体上看，新一轮自贸试验区建设的时间还不长，体制机制方面还需进一步完善，部分改革开放措施还在落实当中，改革开放红利还将进一步释放。