自民营银行开闸获得管理层点头、首肯以来，民营银行的申请筹办一直在稳步推进。昨日，记者获悉，第一批民营银行10个名额已经下发至各省，其中广东、江苏、浙江分别获得两个名额，但由于管理层担心民营银行对欠发达地区的“虹吸效应”，因此试点期间只能在省内经营。

名称预审核不久将会公布

今年6月，李克强总理主持召开国务院常务会议，鼓励民间资本参与金融机构重组改造，强调要“推动民间资本进入金融业”。7月15日，国务院办公厅发布了金融“国十条”，其中第九条“扩大民间资本进入金融业”首次明确提出“尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行、金融租赁公司和消费金融公司等金融机构。”

在此后不到一个月的时间，国务院公布的《国务院办公厅关于金融支持小微企业发展的实施意见》，再次提到“推动尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行”。

为此，全国各地掀起了申办民营银行的风潮。据了解，截至9月底，今年已有10家民营银行获得国家工商总局名称预先核准，27家企业提出成立民营银行意向。在广东地区，深圳腾讯、广州香江集团和揭阳中德产业园以及金发科技(6.23， -0.15， -2.35%)均有意向申请设立民营银行。记者昨日从小贷行业资深业内人士萧婄(化名)处得知，首批民营银行的名额已经下发至各省，其中广东、江苏、浙江分别获得两个名额。

目前民营银行的工商注册登记名预核准工作在进行，上述知情人士也透露：“民营银行名称的预审核会在不久后公布。”

民营银行仅能在省内经营

有报道昨日指出，全国首份地方版《试点民营银行监督管理办法讨论稿》(下称《办法》)已完成报至银监会，并被银监会列为“范本”，成为制定全国版细则的重要参考。

其中，在设立门槛方面，《办法》规定，民营银行需一次性拿出不低于5亿元不高于10亿元人民币作为注册资本，设立后视发展情况逐步增资。在股东资质上，《办法》规定，民营银行的股东原则上不超过20个。最大股东及其关联方持股比例不得超过股本总额的20%，其他企业法人股东及关联方持股比例不得超过股本总额的10%，单个自然人持股比例不得超过股本总额的2%，所有自然人持股比例不得超过股本总额的20%。

《办法》也指出，民营银行的股东要尽量本土化，具备本地户籍，以便监管层更容易掌控风险信息。同时，《办法》规定，民营银行应该原则上不在行政区辖外设立分支机构。

萧婄也透露：“试点期间，民营银行只能在全省经营，就像一个大型的村镇银行，有经营上的地域限制。”萧婄解释，这是因为监管层担心民营银行跨区域到欠发达地区设点吸存，这些地区没有大的信贷项目但存储率却很高，然后到发达地区放贷投资，导致欠发达地区当地的信贷资源被吸干，地方经济发展受到阻碍。

不过，尽管是一块香饽饽，有些省份却视为烫手的热山芋，“有些省份都不敢接这个名额，因为名额有限，被一家企业得到了，自然得罪了另外一家。”