是否开征遗产税，再次成为舆论关注的焦点。此前有媒体报道，9月23日，国务院参事、中央财经大学税务学院副院长刘桓在一次讲座上透露，征收遗产税被写入党的十八届三中全会文件草稿。

“这是纯学术的探讨，和政府信息发布毫无关系，不能说就写入草稿了。”当天晚间，刘桓在接受《每日经济新闻》记者专访时表示，但鉴于十八届三中全会在国家改革进程中的重要地位，“遗产税问题是不能回避的。”

刘桓表示，目前针对遗产税的讨论，将围绕是否开征、开征后的经济效益及法律可能性等几方面为重点展开研讨。

虽然开征遗产税是大势所趋。“但就目前来看，税基的界定、评估和监控尚面临技术层面的障碍，甚至还包括既得利益群体的阻力。”中央财经大学财经研究院院长王雍君告诉记者。

开征“脚步”渐近

遗产税，就是针对财产所有人去世以后遗留下来的财产而征收的一种税。最早的遗产税始于古罗马帝国，距今2000年，而现代意义的遗产税则始于400年前。

征收遗产税的一个重要目的，即避免财富过度集中。在西方国家，贫富差距悬殊是普遍存在的社会问题，对此，政府采取了征收遗产税予以控制。同时能平衡纳税人心理，鼓励自我创造财富，在一定程度上避免了上一代人的财富差距在下一代人身上延续，利于社会公平目标的实现。

今年2月，国务院批转国家发改委等部委 《关于深化收入分配制度改革的若干意见》，明确提出“研究在适当时期开征遗产税问题。”

今年3月，北京师范大学中国收入分配研究院在京发布《遗产税制度及其对我国收入分配改革的启示》课题中期成果报告。报告认为，无论从社会公平政策、转变增长方式，还是缩小贫富差距，推进遗产税改革的时机均已成熟，条件也已基本具备。

此外，记者还梳理资料发现，早在1950年通过的《全国税政实施要则》中，就将遗产税作为拟开征的税种之一，但限于当时的条件未予开征。

1994年的新税制改革将遗产税列为国家可能开征的税种之一。1996年全国人大批准了 《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》，纲要中提出“逐步开征遗产税和赠与税”。

那么未来是否会开征，刘恒认为这需要做好均衡，因为每一项政策，都有利益的受损者也有受益者，博弈的良性循环过程仍待严谨的科学数据研究来推动。