昨日，《浙江省义乌市国际贸易综合改革试点金融专项方案》（以下简称《方案》）向社会公布。区别于温州、前海和泉州的国家级金融改革试验区，义乌金融改革是义乌国际贸易综合改革试点的配套方案。用浙江省金融办副主任盛益军的话来说，有“针对性、专业性和配套性”。

《方案》重在贸易金融、跨境人民币业务、外汇管理体制和民间资本管理方面的创新。据了解，该《方案》仍属总体框架，义乌市会争取在年底出台三年实施方案，对《方案》进行细化。

第十个综合改革试验区

《方案》于8月23日经国务院同意，由九个部门联合印发。

2011年，义乌市国际贸易综合改革试点总体方案获国务院批准，义乌成为继上海浦东、天津滨海等地后，第十个综合改革试验区，也是首个在县级市设立的国家试点。

当时，国务院在批复方案中明确，义乌市改革涉及土地、金融等重要事项，须按程序另行报批。其中，土地管理体制专项改革方案已于去年11月获国土部批准。

为制定金融改革方案，义乌市方面委托了国务院发展研究中心金融研究所，由国务院参事、金融研究所所长夏斌带队调研，制定了《义乌市国际贸易综合改革试点金融专项方案》，并于去年12月26日经浙江省政府上报国务院。

盛益军表示，义乌金融专项方案，带有针对性、专业性和配套性的特点，与浙江省其他地区的金融改革和上海自贸区是错位发展的，同时也需要借势发展。

谈及与温州等地金融改革的不同，义乌市市长何美华表示：“义乌金改重在‘贸易金融创新’。”

加快贸易金融产品创新

《方案》提出要加快贸易金融产品创新，如鼓励金融机构积极创新内保外贷、境外融资贷款等结构性贸易融资业务，支持设立第三方支付平台，大力发展跨境电子商务，鼓励保险公司推广出口信用保险。

小商品城方面对记者表示，正在申请第三方支付牌照，计划为小商品批发市场官网“义乌购”上的商户提供服务。

除了贸易金融，义乌金改的另一重点是人民币跨境业务的创新。义乌的经济活动，以“小商品”和“国际贸易”为主，为全球200多个国家和地区提供小商品。

在义乌国际商贸城一区从事饰品生意的小王告诉记者：“作为小企业，我们此前对汇率波动基本是无能为力的。我们聘不起专业的财务人员，也不具备外汇知识。汇率波动剧烈的时候，我们是每天修改报价的，费时费力。”