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上海自贸区料试水多项金融改革
money.fjnet.cn 2013-08-27 09:18 来源:中国证券报 我来说两句

上海综合保税区相关人士介绍,现在上海的各个部门都在静待自贸区方案的最终公布。“我们目前正在协调各个部门实现一站式服务——就是海关、税务等部门都同在一楼大厅办公,快速协调,为企业服务。”该人士认为,全国人大批准有关上海自贸区方案涉及相关法律问题的草案之后,具体方案就会很快公布。

但来自沪上研究机构的消息似乎并不乐观。相关研究人士透露,最终通过的上海自贸区方案与最初上报的方案相比,相差可能较大。

民资期盼政策突破

“现在民资和外资都高度关注上海自贸区的落地政策,大家都认为很多行业准入制将被取消。也就是说,只要法律法规没有明文禁止的,都可以做。”上海某投资公司负责人介绍。该人士介绍,沪上工商界人士都对自贸区方案有强烈期待,希望借此提振上海、长三角乃至全国的经济。

有消息称,上海市政府参事室主任王新奎曾表示,上海建设自贸区,改革的重要方向是终结审批制,逐步建立“以准入后监督为主,准入前负面清单管理为辅”的投资准入管理体制。

最新消息显示,为解决有关法律规定在上海自由贸易试验区内的实施问题,8月26日提请全国人大常委会审议的相关草案涉及外资企业法、中外合资经营企业法、中外合作经营企业法、文物保护法4部法律的有关规定,拟在此区域暂停实施,时间为3年。

此前有消息称,上海自贸区将实现9个方面的金融改革:金融市场利率市场化;人民币资本项目可兑换先行先试(在风险可控前提下);允许设立外资银行以及民资与外资合办中外合资银行;允许设立有限牌照银行;允许设立外商投资资信调查公司;允许部分中资银行从事离岸业务;鼓励融资租赁业务,给予税收支持;逐步允许境外企业参与商品期货交易;从事境外股权投资的项目公司,参照技术先进性服务业减按15%的税率征收企业所得税。

申银万国的研究报告指出,上海自贸区不是针对单一城市的“政策红利”,而是全国新一轮改革开放的试验田。上海自贸区建立的目的包括完善自由贸易功能,更重要的是试点投资和金融的自由化。可以预期利率市场化、汇率市场化、金融市场产品创新、离岸业务、金融业对外开放以及内资外投和外资内投等可能将在上海自贸区优先进行试点。

上海自贸区短期主要受益的区域还是集中在自贸区内部,以外高桥地区为核心扩展至洋山港临港新城与机场保税区;随后将辐射至全上海乃至长三角地区的经济区域。伴随着新的试点区域得到逐步扩大,“制度红利”有望辐射至全国。与自贸区直接相关的贸易、航运、港口、物流、建筑、地产、金融等领域有望受益。

责任编辑:乔佳利
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