忧虑：钱从哪来？

如此大规模的资金投入，地方政府的资金从哪来？

在地方的财政收入无法完全独立支撑规模宏大的投资计划的情况下，如何融到资金成为难题。

有专家认为，一些地方政府大规模的投资计划有些无法理解，中国的银行系统没有能力提供这么大规模的贷款，因为中国的银行系统正为2008年大规模刺激引致的2万亿至3万亿元地方政府坏账而发愁。

而国家审计署的审计报告显示，截至2010年底，地方政府债务余额达10.7万亿元，超过当年全国财政收入，其中有78个市级和99个县级政府负有偿还责任的债务率超过100%。

中国审计署的一项审计结果显示，2012年和2013年将是中国地方债务到期的高峰，两年到期额度合计超过3万亿元。与此同时，7月6日，全国人大公开了《中华人民共和国预算法修正案(草案二次审议稿)》，直接叫停地方政府自主发债，地方政府一条重要的融资渠道关闸。

从目前来看，地方的银行正在被动员要求要支持投资项目，要承诺能够贷款。

“地方的领导近期来银行来得比较频繁，都来做工作，想多要点贷款。”湖南一家国有银行的员工告诉记者。

这一轮的投资拉动终于想到了民营企业。湖南省发改委副主任黄志军公开表示，长沙的这一轮投资，他们将重点吸引民间资本参与投资，并非全部是政府主导。

马光远认为，过去几年的“四万亿”刺激计划，地方配套投资高达18万亿，短短两年时间就使得地方债务飙升至10万亿，而很多地方上马的项目，即使现在来看，也基本还债无望，很可能引发不容乐观的银行坏账。在今年稳增长的情况下，如果再次听任地方随意涂鸦，大胆投资，在地方政府自身的财力有限的情况下，只能借助于银行信贷。债务黑洞越积越大，这对于银行而言，无疑是一个灾难性的选择。