蓝之馨

[ 广东省综合改革发展研究院副院长、广州市社科院研究员彭澎认为，广州的新模式是一个合理的办法，北京模式和上海模式一个强调公平一个强调效率，预计今后大城市限牌的模式会朝广州靠拢 ]

　　广州限车究竟会学北京的“摇号”还是上海的“竞拍”？在众人莫衷一是的讨论中，这个问题终于在昨天有了一个令人有点“出乎意料”的答案。

　　昨天上午，广州市交通工作领导小组办公室召开新闻发布会，向社会公布广州限车细则，细则规定，全市12万辆中小客车增量配置指标将通过两种方式发放，一半采取摇号方式，一半采取竞拍方式。其中，个人和单位的配额指标分别占增量指标配额的88%和12%。

　　根据《广州市中小客车总量调控管理试行办法》(下称《办法》)，中小客车增量配置指标竞拍所得收入由广州市财政专户储存，实行收支两条线，专项用于城市公共交通事业支出。

　　《办法》将由今日起向民众公开征集意见，为期20天。广州市交委相关负责人向《第一财经日报(微博)》透露，政策的正式实施时间预计在8月份。

　拍牌款专款专用

　　广州市交委主任冼伟雄在发布会上表示，广州之所以采用“有偿竞拍+无偿摇号”新模式主要基于几个考虑。既可以通过50%的配置指标无偿摇号分配，在一定程度上体现了社会公平的价值取向；又可以通过50%的有偿竞拍分配，解决部分单位和个人对拥有车辆的“刚性需求”。

　　并且，通过有偿竞拍50%的中小客车增量配置指标，可取得一定财政收入专项用于城市公共交通事业支出，使公共交通出行的更大群体受惠。

　　6月30日广州下发“限牌令”时，就有人质疑政府是想用车牌竞拍的方法来增加收入，面对此质疑，冼伟雄强调，政府并不是想通过拍卖来增加财政收入，而是希望通过拍卖获得一定收入，用以发展公共交通，比如修建地铁、发展公交等。“我负责任地说，这个钱肯定是专款专用，欢迎监督！”

　　冼伟雄还说，在试行期内，同步采取有偿竞拍、无偿摇号两种方式来分配增量指标，可为今后交通综合治理积累宝贵实践经验。

　　清华大学经济管理学院教授李稻葵(微博)昨日在微博上表示，广州车牌摇号与拍卖对半是对北京纯摇号方式的巨大改进。他认为，汽车非必需品，买车付牌照费，按支付意愿排序是大趋势，但考虑到汽车进入家庭不久，有不少中低收入人群仍有圆汽车梦的情结，留部分摇号，按耐心排序，有道理。“关键是要加一条：拍卖的收入须专款专用，如发展公交、治理PM2.5，且定期公开”。

　　广东省综合改革发展研究院副院长、广州市社科院研究员彭澎认为，广州的新模式是一个合理的办法，北京模式和上海模式一个强调公平一个强调效率，现在广州将两种模式进行结合，没那么多预算的人可以参加摇号，有钱又急需用车的可以选择竞拍。他还预测，今后大城市限牌的模式会朝广州靠拢。