每日经济新闻(微博)记者 彭斐 发自北京

自2005年以来，在 “跨越式发展”的口号下，铁路投资曾逐年增长。而日前铁道部公布的数据却显示，今年6~8月份，铁路的固定资产投资呈逐月下降的趋势。

其中，8月份铁路单月投资金额为353.04亿元，同比下降54.29%，下降速度较7月进一步加快。

事实上，由于资金短缺，当前哈佳客专、郑徐客专、海南西环等规划客运专线开工被暂缓，津保铁路、云桂铁路云南段以及合福高铁等在建铁路已停工。

分析人士表示，今年4月我国快速铁路里程的规划已下调到4.5万公里，总投资也下调到2.8万亿元。由于部分规划中的项目未经充分论证，或者存在安全隐患，有业内人士预计部分项目恐怕会永久性停工。

规划客运专线被大面积搁置

自2009年铁道部专家评审考察组现场踏勘后，哈佳（哈尔滨至佳木斯）客运专线一直处于被搁置的状态。之前，该项目指挥部已经成立，且预期分为四个标段施工。

《每日经济新闻》记者从哈尔滨铁路局获悉，哈佳客运专线投资总额为379.41亿元，如开工建设，将是黑龙江省单体投资最大的铁路建设项目，也是黑龙江省在建高铁里程最长的项目。

之前，铁道部内部人士曾透露，铁道部已准备退出部分区域铁路的投资建设，即便参与投资也不再要求作大股东。而在此前，铁道部参与地方铁路建设均要求绝对控股，至少也是与地方政府按1：1的份额出资。

因缺乏资金，哈佳铁路恐将继续搁置。“铁道部调整高铁规划，修完哈齐 （哈尔滨至齐齐哈尔）客专后，黑龙江省因没有资金，不会再搞铁路新建项目。”一位哈尔滨铁路系统知情人士向记者透露。

事实上，自从“7·23”事故以来，多条未开工铁路项目的命运开始变得未知。记者经过多方核实，哈佳客专、郑徐客专、海南西环等铁路项目的开工日期已被暂缓。

记者从河南省发改委获悉，今年2月份，国家发改委即已批复郑徐（郑州至徐州）铁路客运专线可行性研究报告。根据该报告，郑徐客专计划为双线电气化客运专线，全线无隧道，全程大多以高架为主，桥梁占到全线总长的70%。该项目将于年内正式开工，2014年建成通车。该铁路也是国家规划的“四纵四横”客运专线的组成部分，承担中西部与华东地区的中长距离客流运输，并沟通京广客运专线和京沪高速铁路。