据《每日经济新闻》报道：楼市限购政策仍在升级加码，而此次矛头直接指向了房价上涨过快的二三线城市。

昨日午间，《每日经济新闻》记者获悉，河北廊坊市部分开发商已收到该市房管局发出的今年市区的房价控制目标。该目标建议新建普通商品住房价格最高不得高于9000元/平方米；市区中心区平均价格不得高于8200元/平方米，市区周边地区平均价不高于7100元/平方米。

对此，廊坊市房管局办公室相关负责人在接受《每日经济新闻》记者采访时，并未作过多解释，“我们在连夜准备，22日会正式发布，具体的问题在发出文件后可再作沟通。”

业界人士认为，与之前措词模糊的“限价令”相比，此次廊坊市的限价政策可谓“货真价实”。目前国内一线城市的深圳虽有“零涨幅”的限价令，但在二三线城市中，廊坊市此举称得上是开了先河。

全经联研究院副院长陈宝存在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，河北省经济增长点主要落在环首都经济圈这个区域，所以此区域也将是该省限价的重点，推进速度会比较快。

限价范围为主城区

记者在上述“限价令”文件中看到，对于新建普通商品住房价格的控制，首先是根据“廊坊市2011年新建住房价格控制目标”提出的，2011年度该市新建住房价格涨幅低于全市年度生产总值和城镇居民人均可支配收入增长水平。同时还依据了河北省住建厅《关于进一步做好环首都部分县房地产市场调控有关工作的通知》，环北京县新建商品住房最高销售价格不得高于2011年1~4月份新建商品住房最高销售价。

《每日经济新闻》记者昨日联系了廊坊市房管局，该局相关负责人表示，此类文件一般是通过房管局起草，政府部门发布。而关于限价的这一文件在今年5月就已起草。

“限价令”的来临并不突然。今年6月，河北香河县首推限价之后就引发了市场诸多猜想，究竟下一个限价的城市会是谁？目前来看，廊坊成为了“标准答案”。

在区域划分中，香河县虽隶属于廊坊市，但在与北京的距离上，香河更有优势。从香河发布的“限价令”中也能发现，其最高标准略高于廊坊。

在香河县的政策中，对于区域内的新建商品住房预售、销售价格进行限制。控制指标主要有：普通住房销售均价控制在6500元/平方米，最高价不得超过7500元/平方米；高档商品住房的最高价，将控制目标限制在11000元/平方米。

“此次限价应该是指廊坊市主城区的限价，不包括固安、三河等地。相比香河、固安，廊坊市区的购买群体中，北京购房者、外地购房者比重较轻。”陈宝存认为，就目前网络上流传的这一限价标准来看，与当地市场基本吻合，甚至还保留了一定的空间。

多数项目未触“红线”

自2010年河北省政府提出环首都经济圈概念后，圈内楼市一时被推热。

一位廊坊当地开发商告诉《每日经济新闻》记者，早在2009年上半年，廊坊新建商品房的价格基本都在4000元~5000元/平方米，“几乎找不到哪个项目是上了6000元的，但也就是这一两年时间，房价翻得很快。”

随后，记者查询了目前廊坊市区在售的大约13个项目，均价在8200元/平方米以上的有4个，7100元以上的有5个，其余4个项目均价低于7100元。相较“限价令”中提到的标准来看，绝大部分项目都未超出最高限价。

“去年上半年我们在廊坊做一个项目，当时设定的价格是在6000元/平方米左右。其实作为本地中小开发企业，我们在定价上相对保守。”上述当地开发商告诉记者，目前廊坊市在售的项目大多低于这一标准，在其看来，“限价令”对目前在售市场不会产生太大的影响。

昨日，记者以购房者身份联系了廊坊某在售项目，其销售人员表示，目前在售的二期均价在8000元/平方米左右，已接近售罄，而刚刚开盘的三期均价为8500元。“另外，我们项目中还包含一些独栋别墅，均价在9500元左右。”

当记者问及“限价令”中提到的价格上限时，该销售人员表示还没听说相关规定，“这个对我们应该没什么影响，因为我们已开盘，可能是指新开盘的项目销售价格不能超出。”

在北京中原地产三级市场研究部总监张大伟看来，即将在廊坊展开的限价政策是为了挤压一线城市限购之后的溢出性泡沫。“这一政策的关键点并非是对小区域市场的影响，而是对整个经济圈中其他城市起到示范作用。”张大伟分析认为，限价政策对区域的影响不会很直接，也基本影响不到现在的销售，但对于一部分投机购房者的心理预期会有所冲击。每日经济新闻

10至20个城市或纳入新一轮限购范围

下半年楼市限购政策的升级加码，将下一步调控矛头直指房价上涨过快的二三线城市。这不仅意味着限购政策的实施范围将进一步扩大，同时也给部分有意放松限购政策的地方政府以警示。中国指数研究院分析了100个城市的房价数据后认为，有10至20个城市或将纳入新一轮限购范围，预计这将使全国商品房销售量出现2%至3%的下降。

今年上半年，房地产调控政策效果逐步显现，主要城市成交量得到显著抑制，房价涨幅明显缩小，但全国商品房销售面积仍同比增长。根据国家统计局数据，2011年1-5月，一线城市商品房销售面积下降16%，二三线城市增长6%，而地级县级市增长14%，是全国商品房销售面积增长9%的主要带动原因。

中国房地产指数系统百城价格指数对100个城市的全样本调查数据显示，截至目前，未出台限购措施但房价较高的前10个城市依次为：珠海、台州、昆山、张家港、湖州、嘉兴、吴江、常熟、江阴、扬州。而根据国家统计局公布的70个大中城市房价指数，未实行限购的城市中，今年以来房价涨幅较高的前10个城市依次为：岳阳、丹东、秦皇岛、牡丹江、襄樊、洛阳、吉林、桂林、韶关、常德。其中秦皇岛、烟台、湛江和惠州的价格绝对值和涨幅均位居前列。这些房价较高、上涨过快的城市出台限购措施可能性很大。

目前，全国已有约40个城市出台限购令，不同城市严厉程度有所差异。根据国家统计局6月70个大中城市房价指数，这些限购城市中房价涨幅靠前的依次为：乌鲁木齐、石家庄、长沙、南昌等。其中，石家庄、长沙、南昌、沈阳、昆明、贵阳等地仅在主城区或房价较高、涨幅较大的中心城区实行限购措施。这些限购力度相对较松、目前房价涨幅却相对较高的二线城市，限购措施有可能进一步加码。

中国指数研究院预计，接下来将出台新一轮限购政策的城市可能有10-20个。根据去年的销售情况推算，如果这些城市施行限购，将导致全国商品房销售下降2-3%。我国此次明确提出对二三线城市限购，旨在防止投资投机性需求转入生活水平较低、房价涨幅越来越快的城市，对全国房地产市场起到可持续的抑制效果，同时避免增加地级县级市低收入人群的购房压力，降低保障房建设的压力。另一方面，政府持续“加码”调控，对已经出台限购政策的城市也是个“警示”，短期内这些城市放松限购政策的意愿将得到控制，有助于房地产调控政策影响的进一步深入。(上海证券报)