关注现实问题促进海西发展

◆促进厦漳泉区域基本公共服务一体化

集美大学财经学院林晓健：

区域基本公共服务一体化是区域一体化发展的基础和重要内容，推动基本公共服务一体化建设，有利于促进区域内资源要素流动与公共服务资源共享。推进厦漳泉区域基本公共服务一体化，是实现厦漳泉同城化，进而实现海西区域经济社会一体化的客观要求。

目前，厦漳泉区域基本公共服务一体化面临现实困境：厦漳泉公共服务资源配置与发展不均衡影响一体化基础的奠定；政府转移支付对公共服务的改善不明显，阻碍一体化目标的实现；政策协调机制不健全和标准不统一，阻碍一体化的同步化进程。因此，必须从宏观与微观两个层面，探讨厦漳泉大都市区基本公共服务一体化的政策选择。在宏观经济政策方面，应调整财政支出结构，为三地基本公共服务一体化奠定基础；改革转移支付制度，为实现三地公共服务一体化提供重要保障。在微观经济政策方面，探索基于“整体政府”视角的供给主题多元化，以保障公共服务一体化；依法确立公共服务定价策略，推动三地公共服务一体化的一致性。

◆创新闽台农业合作机制

闽南师范大学经济学系吴凤娇：

历经30多年的发展，闽台农业合作已初呈宽领域、多层次、全方位的双赢格局。但由于受多重因素的影响，闽台农业合作机制主要是由利益杠杆下的市场作用自发形成的，协商建构滞后的弊端日益显现。2011年1月1日，两岸经济合作框架协议（ECFA）正式实施，标志着两岸经济关系进入了制度化合作阶段，这不仅为未来闽台农业谋求更大范围、更深层次的合作奠定了良好基础，也为闽台农业合作机制的协商建构提供了有效途径。

借助ECFA深化的有利契机，闽台两地应该共同努力，从以下几个方面探索创新农业合作机制：建立二轨多元的闽台农业合作协商机制；构建双向高效的闽台农业资源要素流动机制；创新闽台农业经济主体的互动合作机制；建立配套协作的“大农业”产业对接机制；完善互补双赢的闽台农产品贸易协调机制；健全闽台农业合作的金融支持机制；构建闽台农业知识产权保护与安全合作机制；建立闽台农业合作的信息资讯机制；建立闽台农业合作与区域经济的耦合机制。　　　　　　　　　　□本报记者　吴敏　吴旭涛(东南网——福建日报)