退休年龄自主选择须强化制度约束

有人评论说，一位18岁的中专生与一位28岁的博士，如果同龄退休，公平性体现在哪里呢？以医院为例，女护士参加工作年龄一般在18岁，男性医生多了5年本科学习经历，参加工作年龄一般在23岁。如果硬要将两者退休年龄拉平，那么，女护士退休时实际上是比男医生多工作了5年。而按现有制度，女护士比男医生提前5年退休，其实是公平的。不公的一面，体现在女医生上，女医生比男医生要早5年退休，显然不太公平，如果将一位学历为博士的女医生与一位学历为本科的男医生相比，这种不公尤为明显。

由于关于消除男女退休年龄差异、延迟女性退休年龄的呼声日渐高涨，在近几年的全国“两会”上，也有不少人大代表和政协委员提出相关议案和提案。在是否推行延迟退休政策的争论由来已久，形成“挺退派”和“延退派”两大阵营。中国社会科学院社会政策研究中心唐钧研究员认为，之所以政府不敢贸然推行延退政策，主要是怕引起社会矛盾，但推行延迟退休政策是或早或晚的事情。

而弹性退休制不是简单地一刀切，而是让男女在退休年龄上有选择权，比简单延迟退休年龄容易让人接受一些。此前，上海市从2010年１０月１日起实施柔性延迟办理申领基本养老金手续，并发布有关试行意见，规定延迟年龄男性一般不超过６５周岁，女性一般不超过６０周岁。但上海的试行意见只对领取养老金问题作出规定，并不涉及退休年龄问题。

据《法制晚报》报道，目前，弹性退休制度仍处于调研和政策分析阶段，何时能出台还没有具体的时间表。“国家有关部门要统筹考虑人口、社会保障以及就业等因素。”谭琳表示，从长远看，实行弹性退休制度是趋势，相比“延迟女性退休年龄”，这一制度更能体现男女平等和公平，可照顾到更多群体的利益。