调查与思考：干部下沉排民忧 以纪督政解难题

做好新形势下的群众工作，是关系改革发展稳定大局的重大问题。从2011年8月起，贵州省纪检监察机关在省委统一领导下，组织开展了以“接访、走访、回访”为内容的“三访”活动，深入一线、以纪督政，着力解决群众关心的突出问题。“三访”活动充分发挥了纪检监察机关的职能作用，在帮助群众解决各种实际问题的同时锤炼了党员干部作风，促进了社会和谐稳定。

主要做法

“把群众请上来”，广泛听取群众意见，督导党员干部为群众排忧解难。全省各级纪检监察机关利用一个月左右的时间开门接访，共接待群众来访12090批（次）、24446人，对群众反映的问题分门别类认真登记。在此基础上，确定重点走访对象，根据“分级负责、归口办理”的原则，采取转办、督办的形式将接访件交给有关部门处理。

“让干部沉下去”，努力把矛盾和问题消除在萌芽状态、解决在基层一线。针对群众反映强烈的热点、难点问题进行重点走访，然后把问题分解到相关责任部门和具体人员，督促其在规定的时限内把问题解决好。加大化解矛盾和处理问题的工作力度，实行“包案制度”，要求领导干部包情况掌握、包思想转化、包问题解决、包息诉罢访。各级领导干部共包案4866件，占“三访”活动12090件接访件的40.24％。

“回访面对面”，将处理结果及时告知上访人，努力做到“事事有回音、件件有着落”。按照“谁承办、谁答复”的原则，对在接访和走访过程中向群众作出的承诺进行跟踪检查、督促落实，确保把好事办好、实事办实，将处理结果及时告知上访人，并认真听取意见，努力做到“案结、事了、人和”。