基层党建的“重庆实践”

启示：“五个必须”

重庆市通过构建城乡统筹基层党建新格局，初步实现了城乡基层党建的观念、资源、工作三大统筹，为重庆市城乡统筹经济社会发展提供了坚强保证，得到了群众的认可、中央的肯定和新闻媒体的关注。吴邦国、习近平、贺国强以及李源潮等中央领导先后多次对重庆市构建城乡统筹基层党建新格局作出重要批示，给予充分肯定。新华社、人民日报、光明日报等媒体先后179次报道了重庆市基层党建工作，在全国产生了积极反响。重庆市在构建城乡统筹基层党建新格局中，大胆创新，勇于实践，先行先试，取得初步成效，提供了有益启示。

启示一：必须创新观念。构建城乡统筹基层党建新格局必须树立农村党建与城市党建协调发展的观念，推动城乡党建一体化发展；树立城乡党员都是党内生活主体的平等的观念，实现城乡党员事实上的平等；树立构建城乡统筹基层党建新格局的服务观念，服务于群众、服务于党的事业。

启示二：必须围绕城乡统筹发展。要把构建城乡统筹基层党建新格局工作纳入城乡统筹发展的整体架构内，调整、优化城乡基层党的组织体系，确定城乡基层党建工作的目标、任务，改进城乡基层党组织的活动方式和内容，把构建城乡统筹基层党建新格局转化为推动城乡统筹发展的动力。

启示三：必须整体推进。构建城乡统筹基层党建新格局必须把握全局，统筹各方，整体推进，着重统筹好构建城乡统筹基层党建新格局与经济、政治、文化、社会建设的关系，统筹好城乡之间、区域之间、系统之间、部门之间、村社之间基层党的建设的关系，统筹好构建城乡统筹基层党建新格局的目标、任务、路径、方法等之间的关系，增强构建城乡统筹基层党建新格局工作的系统性、科学性、实效性。

启示四：必须创新工作机制。在构建统筹城乡基层党建新格局中，主要建立齐抓共管的工作机制；构建党委统一领导、行政组织支持、社会力量配合的基层党建工作机制；以城带乡、城乡互动的共促共建机制；城乡一体的党员动态管理机制。

启示五：必须以群众满意为检验标准。构建城乡统筹基层党建新格局，要自始至终履行全心全意为人民服务的宗旨，把保障改善民生作为构建城乡统筹基层党建新格局的根本目的，最终以人民满意不满意作为检验构建城乡统筹基层党建新格局成效的根本标准。（执笔人：王正宁）