以优良党风促政风带民风的有益探索

执政党的党风，关系党的形象，关系党和人民事业的成败。中央强调，要下大力气解决突出问题，以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。2010年以来，陕西省汉中市把深化干部作风建设作为破解阻碍发展软约束的重大举措，重点整治群众反映强烈的突出问题，大力解决影响行政效能的主要问题，着力构建作风建设的长效机制，通过改进干部作风、优化发展环境，促进经济社会平稳较快发展。

主要做法

重点整治群众反映强烈的突出问题。加强干部作风建设，目的是通过解决群众反映强烈的突出问题推动经济社会又好又快发展。汉中市坚持开门整风、开门纳谏，采取群众提、自己找、互相帮等方法广泛征求意见，共发放征求意见表5.8万多份，召集1.3万人次参加各类座谈会，征求意见建议2.6万条。对征求到的意见建议和群众反映强烈的突出问题，通过召开“问题整改交办会”等形式，明确整改责任和时限，集中精力进行整治。

大力解决影响工作效能的主要问题。围绕增速提质、改善形象，以治懒增效、治散强纪、治庸提能、治腐促廉为重点，加强纪律督查，提升工作效能。一方面，以强化绩效考评、行政问责为重点，查处了一批不作为、不尽责、推诿扯皮的典型案件，有效遏制了工作中的不良作风。另一方面，精简规范审批事项，加强市、县两级行政服务中心建设，取消市级审批事项39项，调整和下放审批事项10项。

着力构建加强作风建设的长效机制。加强作风建设既是一项紧迫任务，又是一个长期课题。汉中市把解决作风问题与建章立制紧密结合起来，重视从制度上巩固整顿成果。在完善首问负责、限时办结、公开承诺、考核评议等制度的同时，及时总结活动中的好做法好经验，推行挂牌上岗、干部去向公示、民情日记、派党建指导员和办廉政灶等5项制度，规范广大干部的言行举止，提升整体服务水平，做到用制度管人管事。