◇ 常念 “紧箍咒”:加强监督是重点
没有监督的权力必然导致腐败,绝对的权力导致绝对的腐败。要防止腐败的发生,使权力真正用来为民谋福祉,必须给权力戴上“金箍”,强化对其运行的制约和监督,让权力在阳光下运行。
近年来,中央采取了一系列重大举措,加强对权力运行的制约和监督。如发布《中国共产党党内监督条例(试行)》,出台了一系列党内法规的实施细则,建立巡视制度,加强了对纪检监察派驻机构的统一管理工作等。这些措施实行后,效果正在逐渐显现,但监督管理的任务还很艰巨。必须加大工作创新力度,进一步明确监督责任,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,确保权力沿着正确的轨道运行。
政策传真
近年来出台的部分关于加强对权力制约和监督方面的党内法规和法律
◎《中国共产党巡视工作条例(试行)》
◎《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》
◎《关于加强和改进巡视工作的若干意见》
◎《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》
◎《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》
◎《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)》
◎《中华人民共和国行政监察法》
◎《关于领导干部报告个人有关事项的规定》
◎《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》
突出监督重点。领导干部位高权重,面对的诱惑多,腐败危害大。要加强对领导干部特别是对“一把手”的监督,严格执行民主集中制、述职述廉、诫勉谈话等制度,推行党政领导干部问责制和廉政承诺制、行政执法责任制,完善经济责任审计,实现事前、事中、事后的全方位、全过程监督。认真贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,深入落实领导干部个人有关事项报告制度。健全干部选拔任用监督机制和干部选拔任用责任追究制度,加强对干部选拔任用提名、考察、决定等环节的监督。
公开权力运行。阳光是最好的防腐剂,公开与透明,是对权力最好的监督。必须健全权力运行监控机制,加强对权力行使的规范和制约,为权力运行设置“边界”,确保权力既高效运转又正确行使。深化党务公开、政务公开,完善各类公开办事制度,扩大公开的范围和层次,凡涉及群众切身利益的重大决策都要向社会公开。