处理好稳定经济增长速度与抑制通胀的关系

经济增长速度过快，需求旺盛，必然促使价格上涨，形成通胀压力，甚至出现严重通胀。相反，如果把经济增长速度控制在适度范围，需求较平稳，成本就会得到控制。因为增长速度得到控制，劳动力、能源、原材料需求就不会过大，价格就不会上涨。历史数据提供了佐证。如右图，从1990年到2010年的21年间有10年GDP增长率在10%以下，这10年中只有3年CPI在3%以上，其余7年CPI都在3%以下；而在GDP增速超过10%的11年中只有3年CPI在3%以下，其余8年都在3%以上。尤其是1992—1995年，GDP超常增长，进入11%—15%区间，CPI随之进入6%—25%的区间。PPI上涨率与GDP增长率之间也存在类似关系。

“十二五”规划纲要把经济增长预期目标定为7%。如果我们将其作为最低增长目标，那么，8%—9%是最优增长区间，9%—10%是次优增长区间，而经济增长速度超过10%就可以看作出现了过热苗头。下图中所反映的历史情况也证明了这个判断。但在现实生活中，经济增长率如果降到10%以下，就有人出来反对，认为发展速度太慢了；如果降到9%以下，反对的声音就会更多。所以给人的印象是，经济增长速度还是越快越好。既然现阶段经济潜在增长速度在9%左右，那么，只要经济增速保持在8%—10%之间，通胀率控制在4%之内就是可以做到的；如果经济增速控制在8%—9%，通胀率就可控制在3%之内，那是最理想的。

主张经济增长速度要快的人列举了很多理由，最主要的是就业压力大。我国人口多，从一般意义上讲这是有道理的。但考虑就业压力不仅要看人口总量，还要看人口构成，看经济总量和产业结构。由于我国长期实行计划生育政策，人口自然增长率一直很低，人口老龄化发展很快，近几年进入劳动年龄人口的数量每年减少500万左右。这种趋势还在进一步发展。近两年“招工难”正在由东部沿海向中西部地区发展。这一方面是由劳动力供给减少造成的，另一方面是由我国产业结构以劳动密集型为主引发的。因此，把经济增长速度控制在9%左右不会引起失业人口大量增加。

控制经济增长速度会不会引起滞涨？这是有人担心的另一个问题。今年我国经济是不会出现滞涨的，“十二五”时期出现滞涨的可能性也不大。但应引起高度重视的是，由于我国长期实行独生子女政策，老龄人口急剧增加，劳动力供给逐步减少，工资福利进入较快增长期，人口红利正在逐步消失。