关键词

适用范围

国企“老总”纳入问责范围

内容：京版问责办法进一步明确了问责的适用范围。规定市委、市政府工作部门及其内设机构的领导成员；区县党委、政府及其工作部门的领导成员，上列工作部门内设机构的领导成员；乡镇（街道）党政领导成员适用本办法。本市各级党委、政府直属事业单位以及国有企业、国有金融企业领导人员实行问责，参照本办法执行。

解读：责任与风险，是任何一个企业家都必须正视和面对的问题，而问责制作为一种严格的责任追究制度，开始考验中国国有企业的老总。包括来自海内外资本市场规范运作的监督机制压力，也越来越挑战着一批位高权重的国企大公司老板。对于作为国有企业法定代表人的企业家而言，在其拥有相应的权利的同时，不可避免地也要承担相应的义务和责任。只有这样，才能实现权利与责任的对等。

■附件·应问责领导的7种情形

1 决策严重失误，造成重大损失或者恶劣影响的。

2 因工作失职，致使本地区、本部门、本系统或者本单位发生特别重大事故、事件、案件，或者在较短时间内连续发生重大事故、事件、案件，造成重大损失或者恶劣影响的。

3 政府职能部门管理、监督不力，在其职责范围内发生特别重大事故、事件、案件，或者在较短时间内连续发生重大事故、事件、案件，造成重大损失或者恶劣影响的。

4 在行政活动中滥用职权，强令、授意实施违法行政行为，或者不作为，引发群体性事件或者其他重大事件的。

5 对群体性、突发性事件处置失当，导致事态恶化，造成恶劣影响的。

6 违反干部选拔任用工作有关规定，导致用人失察、失误，造成恶劣影响的。

7 其他给国家利益、人民生命财产、公共财产造成重大损失或者恶劣影响等失职行为的。