健全保障机制，

为党代表发挥作用创造条件

为党代表履行职责提供有力的组织保障，是落实党代表任期制，保证代表自觉履行职责的必要条件。要从代表履行职责的实际出发，尊重和保障党代表的权利，规定和建立重大事项通报、重要意见征询、参与重大决策、党代表监督评议等制度，并且要在建立党代表提案、提议办理制度的基础上，规定所涉及的单位或个人必须限期认真办理和答复，任何单位或个人不得以任何理由予以推诿或拒绝，不得对代表履行职责进行干扰。各级党政领导班子要自觉接受党代表监督，认真地对待党代表提出的批评和意见，积极支持党代表履行职责，主动帮助解决党代表履行职责中遇到的实际问题，带头营造党代表发挥作用的良好环境。

强化责任意识，

不断提高党代表自身素质

党代表是党代表大会活动的主体，代表的整体素质和作用发挥情况，直接关系到代表履行职责的成效。因此，要注重在提高党代表综合素质上下功夫。通过多种途径提高党代表的素质，为充分发挥代表的作用打下良好的基础。一是强化党代表意识。党代表首先要做遵守党的章程、党内各项规定和国家法律法规的模范，做维护党的团结和统一的模范，做密切联系党员和群众的模范，在生产、工作、学习和社会生活中发挥党代表的表率作用。要强化代表意识、政治意识和大局意识，特别是要树立党代表经常发挥作用、多渠道发挥作用的意识。党代会期间要认真审议，行使职权，把高质量提案带到会上。闭会期间要做好调研，广泛联系党员和群众，深入了解民情，反映群众呼声，积极参加代表团（小组）活动，参加视察和培训等活动，认真撰写提案，努力提高自身素质，提高履职能力。二是积极参加活动。代表要立足自身工作岗位，加强对经济社会发展、党的建设等重大问题的调查研究，积极主动深入基层、深入实际，应邀参加有关会议，扩大知情渠道，积极参政议政、建言献策，提出高质量的提案和提议、意见和建议。要采取结对走访等有效形式加强与基层党员和群众的联系，了解党的决议、决定在执行过程中遇到的问题，积极反映基层单位和党员群众的意见和建议。三是不断提高自身素质。党代表联络办公室要制定和实施党代表学习培训计划，至少每年举办一期区党代表专题培训班，把对党代表的培训与干部教育培训、基层党务干部培训结合起来，坚持集中培训与代表团（小组）分散学习相结合、参观交流与自我提高相结合，采取多种形式组织党代表着重加强党的基本知识，党的路线、方针、政策和党章中有关党的代表大会制度知识的学习，提高党代表的综合素质，增强党代表履行职责的能力。