明确职能定位，加强整体谋划

全面履行选干部、配班子的职能，建设善于领导科学发展的高素质领导班子和干部队伍。更加注重从管理层面推进干部工作制度创新，更加注重研究扩大干部民主的整体性，系统研究干部初始提名、推荐、考察、酝酿、决定任命等各个环节的制度建设，建立健全科学的考评机制、选拔任用机制和管理监督机制。

全面履行建队伍、聚人才的职能，建设适应发展需要的人才队伍。切实担负起“管宏观、管政策、管协调、管服务”的职责，制定实施分层分类、各具特色的人才培养工程，建立健全人才培养机制、人才评价指标体系、选人用人机制、人才奖励体系等，激发各类人才干事创业活力。

全面履行抓基层、打基础的职能，建设推动科学发展的基层组织和党员队伍。着眼于把党员培养成牢记宗旨、心系群众的先进分子，着眼于充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，切实担负起基层党组织和基层党员队伍建设的职责，增强基层党组织推动科学发展的创造力、凝聚力和战斗力。

优化整合资源，放大组织优势

一是整合组织工作的自身资源。更加注重干部、人才工作和组织工作之间的内在联系，科学摆布力量，加强工作协同，逐步改变长期以来组织部门内部分工上实际存在的组织建设、干部工作和人才工作相互分离、自成一体的封闭运作模式，坚持“三支队伍一起抓”、“三个轮子一起转”，使三支队伍相融互动、互相促进。二是整合各方面的组织资源。运用系统的观念看待组织资源，树立“大组工”意识，坚持“有所为、有所不为”，明确职能边界，善于牵头抓总，善于抓宏观、抓协调、抓服务，形成多方协作、共同参与、资源共享的组织工作新格局。三是整合社会资源和市场资源。积极适应新的社会结构的变化，拓宽组织资源整合的视野和范围，充分利用各类社会组织的组织资源、人力资源和信息资源。

健全运行机制，提高工作效能

建立健全科学民主的议事决策机制。按照科学决策、民主决策、依法决策和权责统一的基础准则，科学界定各类议事决策制度的运行规范，形成集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的内部议事和决策制度，建立健全和实行充分调查研究、公众广泛参与、专家集中论证、最终决定相结合的行政决策机制，力求实现决策的民主化、科学化。

建立健全有力及时的执行督查机制。重点建立和完善决策执行责任制、决策执行跟踪督办制、决策实施情况评估评价制和决策执行责任追究制，实行自上而下全方位、自始至终全过程的监督管理体系，进一步提高组织部门的执行力。

建立健全科学管用的效能评价体系。建立健全工作质量评价机制，加强对组织工作的活动和结果进行全面、系统和定期的评审。继续坚持和完善组织工作满意度调查工作，把群众的满意度作为审视组织工作的“晴雨表”，作为检验和改进组织工作的“风向标”，切实把调查结果运用到指导组织工作改革创新的实践中来。（作者系省委组织部研究室副主任）