引导非公有制企业在加快经济发展方式转变上有更大作为

一部世界近代经济史，就是一部经济发展方式更新史。从发达国家走过的道路看，多数企业都有一个从数量扩张向质量提升转变的阶段。经过30多年的改革开放，我国非公有制企业取得了长足进步，但总体上发展方式仍然粗放，高耗能、高污染、低技术、低水平产能比较集中，加工贸易型、资源依赖型、能源消耗型企业所占比例明显偏大，处于产业链低端的数量明显偏多，在国际市场上的竞争力明显偏弱。综合判断，我国非公有制经济已经进入一个必须依靠加快经济发展方式转变来提升竞争力的阶段。加快经济发展方式转变，是我国经济领域的一场深刻变革，是贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，关系改革开放和社会主义现代化建设全局。工商联要认真贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，着力引导非公有制企业抓住国际产业重组的机遇，根据国家产业政策导向，自觉调结构、转方式、上水平，不断提升市场竞争能力、抵御风险能力和可持续发展能力；引导非公有制企业推进自主创新，加强对关键核心技术的研究开发和转化应用，努力掌握更多自主知识产权、培育更多自主品牌，重点向现代农业、战略性新兴产业、现代服务业发展；引导非公有制企业注重做好节能减排工作，抓紧淘汰高耗能、高排放的落后生产能力，广泛推行清洁生产和节能技术，积极投身于资源节约型、环境友好型社会建设，做节能减排的自觉实践者。

引导非公有制企业在保障和改善民生上有更大作为

保障和改善民生，是坚持以人为本的重要体现，是促进社会和谐稳定、推动各项事业发展进步的重要基础。多年来，我国非公有制企业在保障和改善民生方面发挥了重要作用。特别是在国内重大自然灾害和国际金融危机冲击面前，许多非公有制企业坚持顾大局、讲贡献，积极捐款捐物，自觉不裁员、不减薪，有力地维护了社会和谐稳定，充分展示了非公有制经济人士心系国家、情牵人民、致富思源、富而思进的风采。但也要看到，我国正在用几十年时间走完西方发达国家用两百多年才走完的市场经济历程，在快速发展中产生和积累了诸如安全事故增多、产品质量下降、交易诚信不足、能源资源浪费、环境污染加剧、劳资关系紧张、贫富差距扩大等一系列矛盾和问题。实践证明，我国非公有制经济已经进入一个必须把企业利益与社会利益统一起来、把履行社会责任与保障和改善民生结合起来的阶段。非公有制经济企业只有既追求经济效益又自觉承担社会责任，既积极发展企业又努力造福社会，才能为社会所接受，才能使企业的生命更长久。工商联要认真贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，积极引导非公有制经济企业努力开辟就业渠道，创造更多就业岗位，吸纳更多劳动者就业，尤其要对高校毕业生、农民工、就业困难群众给予特别关照，为保持国家就业形势稳定多作贡献；引导非公有制企业积极构建和谐劳动关系，建立员工工资随企业效益增长稳步增加的机制，及时足额缴纳各种社会保险，切实加强劳动安全保护，不断改善员工工作生活条件，自觉保障员工合法权益，为保持社会和谐稳定多作贡献；引导非公有制企业积极参与社会事业建设，加大教育、卫生、文化等领域投资，努力促进社会事业发展，为更好满足人民群众多层次、个性化需求多作贡献；引导非公有制企业进一步弘扬中华民族扶危济困的传统美德，加大扶贫开发投入，深入推进光彩事业，积极投身于公益慈善事业，为促进共同富裕多作贡献；引导非公有制企业积极践行依法经营理念，严格遵守国家法律法规，自觉维护市场经济秩序，为社会主义市场经济健康发展多作贡献。