四、要把完善惩治和预防腐败体系建设作为提高机关党的建设科学化水平的重点工作。要把反腐倡廉制度建设摆在突出位置,切实提高制度的执行力。坚持以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点,以制约和监督权力为核心,以提高制度执行力为抓手,在反腐倡廉教育制度建设、监督制度建设、预防制度建设、惩治制度建设上有新举措,最大限度减少体制障碍和制度漏洞,切实做到用制度管权、管事、管人。要强化机关党内监督职能。机关党组织对机关党员特别是党员领导干部负有直接监督的职责,要把党内监督贯穿在机关各项工作中,与日常教育管理有机结合起来,拓宽监督渠道,创新监督手段,提高监督实效。要坚持教育在先、预防在先。组织机关党员干部认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,落实《廉政准则》的各项要求,自觉遵守廉洁自律的各项规定。要深入开展廉政文化进机关活动,大力培育和弘扬廉洁价值理念,运用现代科技提高廉政文化的创造力。要善于运用正反两方面典型进行形式多样的廉政教育,特别要加强警示教育,引导党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。要切实加强政风行风建设,带着浓厚感情认真解决涉及群众切身利益的问题,保持党和政府同人民群众的血肉联系,健全党和政府主导的维护群众利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制。要严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,切实发挥查办案件的惩戒功能。
五、要把认真落实机关党建工作责任制作为提高机关党的建设科学化水平的重要保证。提高机关党的建设科学化水平,关键在于领导重视。要进一步完善党组(党委)负总责、党组(党委)书记带头抓、分管领导具体抓,机关党委抓落实的责任体系。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念。部门党组(党委)会,每年至少要听取一次机关党建工作汇报,研究解决实际问题。党组(党委)书记要切实增强管党意识,认真履行第一责任人的职责。领导班子成员要自觉落实“一岗双责”要求,既要以普通党员身份积极参加单位党组织和所在党支部的统一活动,又要加强对分管单位和部门内设机构机关党建工作的领导。要建立健全机关党建工作考核评价体系,把抓机关党建工作的情况和成效,作为评价领导班子和领导干部实绩的重要指标。要鼓励各级机关党组织积极创新党建工作的方式方法,注意发现典型、总结经验,加大宣传力度,完善经费保障机制,为提高机关党的建设科学化水平创造良好的工作条件。今年,中央即将颁布新修订后的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,《条例》出台后,机关党组织要组织机关党务干部学习贯彻新《条例》,牢固树立《条例》意识,按照《条例》抓机关党建,不断提高机关党建工作制度化、规范化、科学化水平。
六、要把推进机关党建工作创新作为提高机关党的建设科学化水平的本质要求。科学化的本质要求是创新,提高机关党建科学化水平,要在创新上下工夫。要创新工作思路,探索机关党建工作的新途径。准确把握新形势下机关党建工作的特点和规律,推动机关党建工作在继承优良传统的基础上不断开拓前进。在工作定位上,要围绕服务中心、建设队伍两大任务,找准开展活动、发挥作用的着力点,把能否完成本单位各项任务、推动 “三个发展”、促进社会和谐等,作为评价机关党组织成效的主要标准。在工作方法上,坚持统筹兼顾,日常性工作抓规范,创新性工作抓突破。既着眼长远制定规划,又立足当前稳步推进;既抓好经常性工作,又集中力量解决突出问题,使机关党的各项工作相互促进、共同提高。在工作安排上,要确立围绕中心抓党建、抓好党建促发展;既要做到党建工作经常抓,又要防止活动过于频繁、流于形式。要创新活动载体,突出机关特色。深入开展各具特色的主题实践活动。机关党建活动要与机关主体工作相互促进,防止搞形式主义;机关党建活动要得到机关广大党员干部的认可,从例行公事地组织活动转变为根据广大党员干部意愿组织活动。要充分运用网络、视频、手机短信等现代信息技术和手段,开辟党建工作新平台,提高机关党建工作信息化水平。要创新制度机制,健全完善机关党建工作长效机制。按照建设科学严密、完备管用的制度体系的要求,制定和实施推进学习型党组织建设、加强基层组织建设、机关作风建设、推进反腐倡廉建设等方面的制度和办法,从制度和机制上保证机关党建各项任务的落实,努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。(作者为中共山西省直工委书记)
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