南平园林风光

在最近举办的省部级干部落实科学发展观研讨班上，胡锦涛总书记把“加快推进生态文明建设”作为加快经济发展方式转变的重点任务之一，提出要“加快推进生态文明建设，深入实施可持续发展战略，大力推进资源节约型、环境友好型社会建设，加快推进节能减排，加快污染防治，加快建立资源节约型技术体系和生产体系，加快实施生态工程，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”。胡总书记春节期间在我省考察时指出，“福建要增创发展优势，推动科学发展，就必须在经济发展方式转变上取得突破性进展”，要“加大力度、加快步伐，在发展中促转变，在转变中谋发展”，为福建未来的经济发展指明了正确方向。加强生态文明建设，既是深入贯彻落实科学发展观的内在要求，也是加快推进经济发展方式转变，推动福建发展海西建设的重要抓手。

近年来，我省深入贯彻科学发展观，认真落实中央各项决策部署，在推进经济发展方式转变上取得了积极成效，特别是在生态建设等方面的成效更为明显。2002年，我省编制了《福建生态省建设总体规划纲要》，成为全国较早提出建设生态省的省份之一。经过几年来生态省建设的持续推进，目前，我省已成为全国生态环境优美、经济发展较快的省份之一，具有加强生态文明建设、推进经济发展方式转变的良好条件和坚实基础。

推进生态文明建设是一项长期的战略举措，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照建设资源节约型和环境友好型社会的要求，坚持以人为本和城乡统筹，充分发挥我省生态环境优势，加快生态省建设步伐，全面推进节能减排，大力发展循环经济和低碳经济，强化环境综合整治，加强生态建设和保护，促进自然资源合理开发利用与保护，进一步改善生态环境质量，实现经济、社会、生态效益的统一，为加快推进福建经济发展方式转变，增强海西可持续发展能力，提供生态安全保障。加强福建生态文明建设，推进经济发展方式转变，要突出抓好以下几个方面的工作：

要加快推进生态省建设，这是生态文明建设的重要抓手。我省的生态省建设在全国起步早，建设成效显著。在推进生态文明建设中，各级各部门要按照“生态省建设总体规划纲要”、“生态省建设实施意见”和“生态功能区规划”要求，制订生态省建设年度工作计划，抓好生态省建设的年度考核工作，不断推进生态省创建工作。要以生态市、县创建为重要载体，以环境优美乡镇、生态村创建为细胞工程，积极推进生态省建设，促进区域经济社会与环境协调发展。要突出以人为本核心，推进宜居城乡建设。以环保模范城创建工作为重要载体，改善城市环境质量。要进一步深化“绿色学校”、“绿色社区”创建工作，营造人人关心环境保护的良好社会氛围。要结合环保目标责任制落实，将生态省建设任务纳入各级政府行政首长目标责任制内容，层层分解落实。推进形成省、市、县分级管理，各部门整体联动，全社会广泛参与的生态省建设工作推进机制。

要大力推进节能减排，这是生态文明建设的关键环节。要严格执行环境准入制度，严格落实目标责任制，严格主要污染物排放总量控制，严格节能减排重点项目管理，严禁高耗能、高耗水、高排放和产能过剩行业发展，加大淘汰高耗能、高耗水、高排放和落后产能的力度。要完善节能减排的指标、监测和考核体系，强化固定资产投资项目节能评估审查和环境影响评价，严把源头增长关，对新上项目严把产业政策关、资源消耗关、环境保护关。要健全节能环保奖惩机制，完善差别电价、替代发电、以奖代补、区域限批等相关政策，加强节能减排新技术、新装备的研发、引进与应用，坚决淘汰落后产能和工艺。要加快重点节能工程和污染减排项目建设，继续推进污水垃圾处理产业化和建筑节能，加强合同能源管理和重点污染源在线监控，努力优化能源结构，推广清洁生产，促进节能、节水、节材、节地，逐步提高清洁能源和可再生能源的比重。