开展党风党纪教育是纪检监察机关的职责,是党的思想政治教育的重要组成部分,依照党章和党内其他法规,教育党员遵纪守法、履行义务,发扬优良作风,增强党员的纪律意识和民主意识,有利于推进党内民主建设。一方面,加强对党的基本知识、党的方针政策及党规党法等的学习教育,教育广大党员树立行使和保护民主权利的意识,让他们了解在什么时候、什么情况下自己有什么样的权力,同时不断提高党员科学文化素质,提高党员发现问题、分析问题和思考问题的能力。另一方面,通过健全的组织生活,党员参加“三会一课”,听取党内报告以及党内其它活动等,针对党内各种不良倾向,反复进行党章、《关于党内政治生活的若干准则》的再学习、再教育,引导党员联系思想、工作、作风的实际,正确地运用批评和自我批评的武器,认真解决党风党纪方面存在的问题,不断提高党员思想政治水平,增强组织纪律性,增强民主意识。
三、强化监督检查,严格执行党内民主制度,是发展党内民主的重要保证
发展党内民主最根本最主要的是加强制度建设,并严格执行制度。领导制度、组织制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性,只有逐步建立和完善党内民主的具体制度并按民主程序严格执行,才能把党内民主落到实处。依照党章和党内其他法规,监督党的各级组织和全体党员,特别是党员领导干部执行党的路线、方针、政策、决议,贯彻民主集中制和严格执行党纪情况,是党赋予纪委的职责。纪检监察机关要加强对制度执行情况的监督检查,坚决维护制度的权威性和严肃性。在发展党内民主的过程中,一要加强民主制度监督检查,保证各项民主制度规定落到实处。切实抓好已有民主制度规定的贯彻落实,对有明确规定的,要认真贯彻执行,对只作出原则规定的,要结合实际加以细化,使党员能够在实践中更好地执行。二要加强民主程序监督检查,防止“重实体,轻程序”的现象。因程序的不完善,往往导致党内民主制度和党员权利落实不到实处。只有严格民主程序办事,做到“程序到位”,才能使制度具有实际内容,才能使制度具有可操作性,也才能使制度更好地落到实处,反之,再好的制度在执行中不讲程序或程序不到位,制度执行就会打折扣,甚至走向形式主义。
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