以政府信用为主导推进海西诚信体系建设
加强对市场主体的监管,发挥监督规范作用。政府信用体现在政府忠实履行职责上。政府要履行好市场监管的职责,必须加强对作为市场主体的企业行为的监管。政府要强化监管,及时发现和制止不良企业的违法违规行为,并通过依法行政,使相关企业受到应有惩处。另一方面,政府通过有效监管,为具有良好信用的守法企业创造良好市场秩序,使其正常的生产经营活动得以顺利开展。政府信用还体现在政府的应急反应和处理公共关系的能力上。在经济社会多元化发展的时代,政府必须把自身信用建设放在特别重要的位置,一个负责任的政府才是人民真正的福祉所在。
加强对社会信用体系的整合,发挥统筹协调作用。政府在社会诚信体系建设中的重要作用,还体现在加强对社会信用体系建设的统筹和整合上。一是打破相关部门各把一块、信用数据相互分割和封闭的状态,加强对相关信用数据的有效整合,逐步建立一个内容上实现全覆盖、空间上规则一致的统一信用体系,实现全社会对基础信用平台的共用共享。二是大力发展社会信用组织。处理好政府与社会的关系,划清边界,改变政府包办一切社会事务的做法。大力发展一批商会、行业团体和中介服务组织,发挥它们在协调、评审、仲裁、培训、行业自律和上下沟通等方面的作用,充分调动各方面的积极性加强社会信用体系建设。三是加快构筑信用文化。积极营造信用政府的文化氛围,重塑政府工作人员的信用价值观,强化信用意识、责任意识、服务意识。在全社会开展诚实守信的道德教育,引导社会的信用价值观,倡导信用文化,培育“信用至上”的全民意识,净化社会空气,为社会信用体系的构建与完善创造良好的社会环境。
(作者单位:省发展和改革委员会)
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