搞活农村流通　开拓农村市场

中共山东省委副书记　刘伟

2009年以来，山东把搞活农村流通作为应对国际金融危机，实现城乡发展一体化的重要途径，作为推进经济发展方式转变和产业结构调整的重要抓手，加快从注重抓生产向生产与流通并重转变、从注重工业品下乡向建设城乡产品双向流通体系转变，努力构建城乡一体的大市场、大流通、大商贸格局。

一、构建现代流通网络，让农村市场“活”起来

山东把培育流通主体和健全流通网络摆在突出位置，着力构建以供销合作社、邮政物流、城市大型商贸企业、粮油加工企业、交通运输企业为龙头的五大流通网络。

加强供销社系统经营服务网络建设。充分发挥供销社系统的人才、管理、设施和网点布局等优势，加快农村商品流通服务网络建设。省市供销社着力建设联合购销和信息服务网络，县级供销社以企业为主体组建集工农业产品购销于一体的综合经营公司，乡镇供销社建设连锁超市，在农村社区发展综合服务中心和农民专业合作社。

加强邮政物流系统“三农”服务网络建设。以国家邮政体制改革为契机，组建省中邮物流公司和市县分公司，依托乡镇邮政支局建立邮政物流配送中心，在行政村建立“三农”服务站，通过实行标识、服务、采购、配送、价格、核算全省“六统一”，形成连锁经营、配送到户、科技服务一体化的运营模式，解决了农村物流配送“最后一公里”的问题。

加强城市大型商贸集团双向流通网络建设。省委、省政府推动实施了“农超对接”、“超市下乡”工程，重点抓好销售过10亿元的30户大型商贸企业，推进大型商贸企业向农村延伸服务。