《决定》通过对干部考察工作的全面分析,提出了考察干部德的主要途径。
一是从履行岗位职责中考察干部的德。考察干部的履行岗位情况,一要看在工作中有没有敢于负责的精神。为了人民群众的利益,既敢于冒险、勇于承担责任,又有科学态度,善于用最小的代价获得最大的成功;二要看工作中有没有超出常人的干劲。履行岗位职责如何,集中体现在工作干劲上,为了工作的需要,能不惜呕心沥血,废寝忘食,甚至作出必要的牺牲;三要看工作政绩如何。看一个干部履行岗位职责怎样,必须和其政绩挂钩。一般来说,一个干部的工作政绩和其履行岗位职责是成正比的,更何况我们工作的直接目的就是要出成绩,政绩突出的干部理所当然地应当受到重视。当然在衡量干部的政绩时,要注意实事求是,既要看主观努力又要看客观条件,既要看近期效果更要看长期效益,既要看个人作用又要看集体力量。
二是从完成急难险重任务中考察干部的德。现在我们常说的急难险重任务有很多,比如信访维稳、城市建设、招商引资、大型活动、新农村建设等。要把贯彻重大决策、完成急难险重任务、处置重大事件情况作为干部实绩考核的重要内容。对完成急难险重任务、应对重大事件表现突出的干部,在评先选优、晋职晋级中适当倾斜,在公开选拔领导干部中给予适当加分。通过定向分析、民主测评、民意调查、综合评价量化评分,确定专项考察等次,作为干部确定考核等次、提拔使用的重要依据。
三是从关键时刻表现中考察干部的德。胡锦涛总书记曾就“选什么人,怎样选人”问题指出,要注重对干部思想政治素质的考察,尤其要看关键时刻的表现,要看能不能经受名、利、权、色的考验,能不能做到把党和人民的利益摆在高于一切的位置上。承担艰巨工作、处置突发事件等关键时刻,是考察干部的道德品行、献身精神和临危处置能力的最佳时机。如在面临突发事件、抵御自然灾害等关键时刻,看其是否有清醒的政治头脑和身先士卒的表率行动;在项目工程、婚丧嫁娶等金钱诱惑面前,是否有吃拿卡要和敛财受贿的行为;在职级调动、荣誉表彰等与个人利益紧密相关之时,看其是否有开阔的胸襟和良好的德行。
四是从对待个人名利的态度中考察干部的德。一个干部对待个人名利的态度,往往更能在工作范围以外的生活与社交中得到具体体现。可以对干部分管的部门单位、联系的群众和服务对象进行调查走访,同时征求上级主管单位的意见,侧重考察干部的政治品德、职业操守;也可以深入到干部家庭所在街道社区,对其邻居和社区干部进行调查了解,侧重考察干部的家庭美德和社会公德,并通过聘请离退休老干部任监督员等形式,对干部在日常生活中的德行表现进行监督,全面掌握干部德的情况,构建社会监督网络。
德才兼备、以德为先,既是新时期党对干部选拔任用的特殊要求,也是培养干部、选拔任用干部、加强执政能力建设需要长期坚持的根本标准。人民的权力只有授予那些德才俱优,既有坚定的政治信念和政治立场,又能干成事的好干部,干部队伍才能不断健康发展,党的执政能力才能适应新形势的要求,中国特色社会主义事业才能不断取得新的胜利。
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