3、探索了改革创新的选拔任用机制。2009年12月县委研究制定了《关于加强和改进新形势下党的建设的实施意见》，把差额推荐、考察、酝酿和差额票决的成功经验用制度固定下来。县委决定：建立健全干部选拔任用初始提名制度，实行领导干部提名、一般工作人员提名、群众提名与组织提名相结合，鼓励干部自我推荐。探索实行由职级推荐向职位推荐转变，合理确定并适当扩大参加干部考察民主推荐人员范围，让“管他的”、“他管的”和“他服务的”对象以及“两委员一代表”、群众代表参加测评推荐。完善差额选拔干部办法，加大竞争性选拔干部工作力度。通过这些措施进一步深化干部人事制度改革，为推动桃江科学跨越提供坚强的组织保证。

四、几点启示

1、群众公认是干部选拔任用工作的重要基础。我们党来自于人民，植根于人民，服务于人民。我们坚持以人为本，就是以实现人的全面发展为目标，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。在干部选拔任用工作中坚持以人为本，就是要始终坚持群众公认的原则，把对干部的评价权、推荐权交给群众，让群众来评价干部的政绩，让群众来决定干部的进退去留。桃江县在注重广泛性的同时，根据代表性、知情度和相关性原则，合理确定参加民主测评的人员，扩大参与民主测评的范围，测评结果体现了广大党员、干部和群众的真实意愿，为干部选拔任用工作打下了坚实的群众基础。

2、初始提名是干部选拔任用工作的关键环节。初始提名是选人用人的起始环节，也是从源头上预防和治理用人不正之风的关键问题，事关整个选拔任用工作的成败。规范初始提名工作，就是要以扩大民主为方向，体现公开、民主、竞争、择优的原则，把干部选拔任用初始提名权由少数人交到多数人手中，真正落实群众在干部工作中的知情权、参与权、选择权和监督权。桃江县通过扩大参加民主推荐的范围，采取定向职位差额推荐的方式，开通“荐贤直通车”网络平台，解决了由谁来提名、提谁的名、怎样提名的问题，实现了由多数人在多数人中选人的目标，这样产生的拟提拔提名对象，更为广大的干部群众所信赖，走上领导工作岗位之后，也会更加努力地为广大干部群众服务，创造出良好的业绩。

3、差额选拔是干部选拔任用工作的有效办法。党的十七届四中全会审议通过的《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》明确提出：要“完善差额选拔干部办法，推行差额推荐、考察、酝酿”。有差额才能择优，而择优是干部人事制度改革的目的，在干部任用程序中实行差额比较、选贤任能，才能把那些政治坚定、人品和能力经得起实践检验、人民群众认可的优秀干部选拔到领导岗位上来，才能克服“一言堂”和“个人说了算”等问题。桃江县在组织部部务会、县委常委会研究决定干部任免过程中实行差额票决，让决策者有了更大的选择范围，实现了多中选好、好中选优、优中选强的目标，也为进一步深化干部人事制度改革探索了经验。