第二，改革评价与激励机制。除逐步调整教学内容、完善教学方式、加强社会实践外，更值得重视的是必须完善对大学以及对高校教师的评价和激励机制，改变过分看重“论文”、“项目”的倾向，让高校和教师把精力真正投入到教学和人才培养上来，全面扭转重扩张、轻内涵，重“科研”、轻教学，重知识传授、轻能力培养等问题。

第三，完善专业设置方式。其核心是要控制部分高校专业设置、招生的盲目性。解决问题的基本方式应当是强化政府的宏观指导和总量调控，强化业内专业性资质评价与竞争，同时，通过专业组织实施就业状况调查并定期公开，对办学能力不足、就业状况差的专业实施强制淘汰，以多元方式对高校专业设置及招生数量形成约束。

问题五：高校考试招生腐败未除，舞弊行为损害百姓利益

目前，主张通过扩大高校招生自主权来改革高校考试招生制度的呼声很高。我们认为，对此应特别慎重。多年来一直实施的统一高考制度无疑有弊端，需要进一步改革和完善。但扩大高校招生自主权能否解决问题以及会带来什么结果值得认真研究。

核心问题是，受多方面因素的影响，在目前高考制度非常严格、高校招生自主权尚不太大的情况下，招生中的不公甚至腐败就已经存在。如果没有充分的准备和周密的制度设计，扩大高校招生自主权很有可能带来更大混乱，不公问题可能会更加突出。当然，有条件地进行尝试未尝不可。比如，在国家确定的考试科目内，在对考生一视同仁的前提下，可以让高校根据专业特点和培养模式自选科目或确定不同权重。至于自主录取、推荐录取、破格录取等，能够成功实施的前提是要有完善的信息公开制度和严格的监督与问责机制来保障，从目前的现实看，尚不具备条件。