——充分发挥工商行政管理促进科学发展的作用
党的十七大以来,全国工商行政管理系统深入贯彻落实科学发展观,努力做到监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法相统一,为促进我国经济社会又好又快发展作出了重要贡献。特别是2008年10月以来,全国工商行政管理系统积极应对国际金融危机冲击,千方百计服务改革发展大局,尽职尽责维护市场秩序,在保持经济平稳较快发展中发挥了积极作用。这些成绩的取得,是深入贯彻落实科学发展观的结果。进一步发挥工商行政管理对科学发展的促进作用,应在以下几个方面下功夫。
解放思想,更新观念,增强贯彻落实科学发展观的自觉性
工商行政管理部门是国家的市场监管和行政执法部门,承担着把好市场主体准入关、维护公平竞争的市场秩序、保护消费者合法权益、保护商标专用权及广告监管、打击传销等职能。工商行政管理职能发挥得如何,直接关系科学发展观在社会经济领域的贯彻落实。因此,应深刻认识工商行政管理工作与推动科学发展的密切关系,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和责任感。
进一步强化服务意识,尽职尽责服务科学发展。对工商行政管理机关来说,监管执法是手段,服务发展是目的。因此,必须增强服务发展的自觉性,在服务中加强监管,在监管中体现服务,把服务科学发展的效能和水平作为检验工作成效的重要标准。近年来,全系统不断增强服务意识,切实把职能转到为市场主体服务和创造良好发展环境上来,努力为监管服务对象提供便捷、高效的服务。在开展深入学习实践科学发展观活动中,国家工商行政管理总局党组采取一系列措施,着力改进服务发展的方式方法,着力创新服务发展的体制机制,着力提高运用市场主体登记注册基础信息为经济社会发展服务的能力,着力整合监管执法资源、增强服务发展合力,取得了明显成效。
进一步更新思想观念,为落实科学发展观提供坚强的思想保证。一是更新发展理念,服务科学发展。破除只讲市场监管、只重发展速度、只强调经济发展等观念,自觉地把工商行政管理工作置于服务科学发展、促进社会和谐的大局中去思考、去谋划。二是更新监管理念,创新监管机制。把落后的、传统的、随意的监管思维向文明的、现代的、依法的监管理念转变,树立科学、依法、有效监管理念。三是更新执法理念,规范执法行为。由过去的收费管理、收费规范向依法管理、依法规范转变,切实做到行为规范、履职到位。四是更新维权理念,坚持以人为本。消费维权由事后调处为主向重视事前防控转变,做到调处与防范相结合。同等重视城乡消费维权工作,努力使城乡消费者同样享受消费维权公共服务。
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