四是社会和谐稳定,人民安居乐业。
回归后,澳门特区政府努力实现中央与特区之间、政府与居民之间、社会各阶层之间、不同族群之间,以及不同宗教信仰之间的和谐。人民安居乐业,社会和谐稳定。良好的社会环境不仅促进了澳门经济的高速发展,而且吸引了大量投资移民,注入新血液。
多种原因助推经济发展
回归祖国后,在中央政府的大力支持下,澳门特区政府实现了澳门政治社会的稳定,博彩经营权的开放使得博彩及其相关行业飞速发展。加上2004年开始实施的内地与港澳更紧密经贸关系的安排(CEPA)、“自由行”等措施,澳门经济的增长和发展势头强劲。
“一国两制”的有效实施,保证了社会治安稳定。在“一国两制”、“澳人治澳”的高度自治方针下,澳门同胞焕发出主人翁的积极性和创造性。与此同时,中央政府全力支持特区政府依法施政、发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐。回归后,在中央的支持和内地公安机关的密切配合下,特区政府加大对警务部门的投入,建立起了高效的司警队伍,使得澳门回归前“黑道血腥杀戮”的治安形势发生了大逆转,令人谈虎色变的黑社会敛踪匿迹,本地居民和游客“深夜独自外出莫须担忧,新车露宿街头莫怕人偷”。社会治安稳定,老百姓安居乐业,为经济发展创造了良好的社会环境。
博彩业经营权开放,国际投资迅速增长。2002年2月8日,澳门特区政府发放了3个博彩经营牌照。以此为标志,持续半个多世纪的博彩专营制度成为历史,为澳门支柱产业的发展注入了鲜活的动力。澳门的博彩税总收入从2002年的77.6亿澳门元激增至2008年的419亿澳门元。
与博彩相关的建筑业也发展迅速。自2002年以来,所引进的国际财团在澳门进行了较大规模的投资,已经建成或正在建设一系列具有国际先进水平的大型旅游娱乐设施。建筑业产值占澳门GDP比例从1999年的3.59%激增至2007年的13.83%。
龙头产业的兴旺,也带动了其他相关行业的发展,久陷低谷的房地产价格迅速飚升,酒店、餐饮、零售业生意兴隆。酒店的入住率自2004年以后,均达到了70%以上;旅客人均消费也不断增加,2008年旅客人均消费达到了1788澳门元;2002年至2008年零售业总额年均增长29.4%。
中央政府支持,CEPA、“自由行”带动经济增长的因素也不可忽视。回归后,澳门与内地经贸合作关系日益密切。在CEPA框架下,澳门与内地已基本实现货物贸易自由化,原产澳门的货物陆续以零关税待遇进入内地市场。同时,内地向澳门已开放了26个服务行业,并在8个领域促进贸易投资便利化。CEPA将澳门与内地的经贸合作关系推进到一个新的阶段,既为澳门各行业发展提供了难得的机遇,也为加强澳门与内地经济交流与合作创造了更大的空间和条件。特别是中央实施内地居民港澳“自由行”政策以来,游客数量激增,澳门旅游服务业呈现出前所未有的繁荣景象。
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- 2009-11-02关于澳门经济转型的思考