党的十七届四中全会强调指出,党员干部要把心思用在干事创业上。当然,要使党员干部心无旁骛地干事创业,投身到为人民服务、推动经济发展的伟大实践中,就要努力做到以下几点:
一、建立健全政策支持机制,努力形成鼓励和扶持干事创业的良好氛围
强有力的政策是优化干事创业环境的重要基础。要营造有利于党员干部干事创业的环境,首先要制定和完善相关优惠政策措施,努力形成鼓励和扶持全民创业的良好社会氛围。一是要鼓励机关事业单位工作人员创办实业。允许机关事业单位工作人员自愿申请离岗创业办实体,与组织人事部门签定离岗创业协议。鼓励、支持科技人员在完成本职工作的同时,兼职从事实用技术推广、技术培训以及经纪人等工作。二是要支持能人名人创业。比如,湖北黄石东贝集团支持全国人大代表王月娥50万元创办养鸡场,实现了当年筹建、当年建成收益,在当地产生了良好的示范效应。像王月娥这样的名人能人享有一定的知名度,见识广,拥有和可控的资源多,支持他们带头创业,他们能够创业成功,示范和影响力大。因而,在全国各行各业,要大力支持劳模、各级党代会代表、其他社会知名人士带头创业,充分发挥他们的潜能,以他们创业成功鼓舞人、引导人、带动人,真正实现全民积极创业,并做到创业成功。三是要搭建支持全民创业的市场平台。按照“非禁即入”的原则,放宽投资领域和出资、注册限制,鼓励和支持各类社会资本通过参股、联合、购并、独资等方式,参与工业、农业、水利、交通、城建、环保以及科技、文化、教育、卫生、体育等领域的投资建设。加大金融扶持力度,扩大小额贷款扶持范围,对机关事业单位人员以各种方式投资创业的及时给予资金支持。同时,对有创业愿望并具备一定创业条件的人员开展创业培训,帮助他们提高创业技能。四是要大力弘扬创业文化。在全国大力倡导鼓励创业、支持创业、投身创业的社会风尚,树立创业光荣、致富光荣的全新理念,用先进的文化塑造时代精神,用时代精神激励创业发展,使一切创造愿望得到尊重,创造活动得到支持,创造才能得到发挥,创造成果得到肯定。
二、建立健全责任倒查机制,努力营造工作落实的勤政环境
当前,以会议贯彻会议、以发文件代替落实的现象不同程度存在,一些工作推不开,一些矛盾化解不了,一些项目建设进度缓慢。要解决这些问题,就是要建立健全责任倒查机制,做到责任落实,赏罚分明,鼓励干部争先创优、真抓实干。一是要明确责任分工。责任分工不明确,就没有办法进行责任倒查和追究。凡是党委、政府部署的各项重要工作,都要明确责任人、工作目标、完成时限和工作措施,这样才能做到一级抓一级、层层抓落实。二是要加强责任考核。搞好责任考核,既是考察领导干部抓工作落实的重要方法,也是进行责任追究的重要依据。要建立严格的科学督查考评机制,为开展责任追究提供依据。三是要严格责任追究。这点对纪检监察机关来说至关重要,纪检监察机关作为维护和检查党风政风的专门机关,进行责任追究和责任倒查是职责所在。要坚持以党纪政纪为准绳,全面准确地履行职责,严格按规定倒查和追究有关人员的责任,坚决维护好风正气顺、干事创业的勤政环境。
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