第二,机制保障必不可少。十七届四中全会强调:“坚持民主、公开、竞争、择优,提高选人用人公信度,形成充满活力的用人机制。”这是我们党对深化干部人事制度改革的重要要求,也是建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍的关键所在。作为地方党委组织部门,贯彻落实党的十七届四中全会精神,就是要按照全会提出“完善干部选拔任用机制”的要求,健全考核评价体系,改进民主推荐方式,不断完善酝酿沟通和民主决策机制,提高选人用人公信度,努力推动干部选拔任用工作科学化、民主化、制度化,促进优秀人才脱颖而出。要为实现科学发展提供坚实的组织保证和人才保证,必须建立科学的干部选拔任用机制,落实好不让综合素质高的人吃亏、不让干事的人吃亏、不让老实人吃亏的用人导向,真正体现德才兼备、以德为先用人标准,不断提高选人用人工作水平,将那些自觉坚持科学发展、善于领导科学发展、统筹谋划科学发展的优秀干部选拔到各级领导班子中来。要进一步完善干部职务和职级相结合的制度,疏通和拓展更多出口,缓解竞争压力。根据《中国共产党干部任用条例》的要求,要进一步推进干部选拔任用制度改革,力求在解决干部选拔任用中深层次的难点问题和关键环节上有所突破,开拓创新。要在干部选拔任用途径上进行探索,寻求优秀干部脱颖而出的体制机制,努力实现干部选拔任用方式的多样化。另一方面,要注重弘扬正确的干部选拔任用导向,突出干事创业,注重工作实绩,形成正确的用人导向。所有这些,都无一例外的需要有相应的机制来保障。
第三,能力提升至关重要。组工干部自身的能力建设至关重要。要正确地行使人民赋予的权力,公道正派地选好人、用好人,组工干部自身能力的提升至关重要。组工干部必须强化能力建设,增强识人用人本领。唯其如此,才能真正做到用好的作风选作风好的人,用强的能力选能力强的人,用发展的眼光选有发展潜力的人。首先,要用科学发展观来指导组织工作,用全面的、联系的、发展的观点看待干部。选人用人是一项十分复杂的系统工程,必须统筹兼顾、全面考虑,不能简单偏重于某一方面。要善于抓住本质,提高客观了解干部的水平和把握问题、协调矛盾的能力。要善于透过表面现象把握事物的本质和规律,学会用全面的、联系的、发展的眼光看待事物、评价干部。在考察干部时广泛听取来自不同方面的意见;在评价干部时,既要看干部表现出来的实绩和能力,还要注意分析干部潜在的能力和水平,分析干部的成长轨迹和发展潜力。在任用干部后,要加强后续工作的跟踪和监督,要及时发现问题尽快解决,确保干部的干净干事、健康成长。其次,要切实提高识人用人水平并在具体工作中得以充分的体现。组工干部要有爱才之心、识才之智、容才之量、用人之艺。要牢固树立培养干部是本职,埋没干部就是失职的思想观念,要有识人的慧眼,善于在改革开放和发展社会主义市场经济的实践中识别干部,在关键时刻考验干部,科学地评价干部。要树立合适的时间用合适的人的用当其时、用当其人的用人观,要在干部成长成熟的最佳时期及时提拔,用其所长,以最大限度地发挥干部的潜能,不断激发干部开拓进取的创业热情。正如一代伟人毛泽东同志所说的,路线决定后,干部是决定的因素。组工干部要以科学发展观为指导,坚持德才兼备的用人原则和对党和人民高度负责的精神,尽最大努力选准干部、用对干部、管好干部,彰显以人为本的执政理念,从而为中国特色社会主义伟大事业的顺畅、稳健、可持续的推进提供强有力的组织保证。
(作者单位:中共浙江省台州市路桥区委党校)
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