4、网络媒体上流传的小道消息或谣言，对社会产生了不安定的影响

各类涉及社会公共安全和利益的社会问题和突发事件，往往在第一时间就会引起公众的关注和反应。因此，政府相关的职能部门理应迅速地对问题和事件作出明确的反应、解释和处理。谣言止于智者，谣言更止于公开。在现今信息化社会里，任何瞒报、缓报、少报、漏报，只能使各类“小道消息”满天飞，以讹传讹，从而影响社会心态和思想的稳定。在现代社会结构中，掌管社会公共行政权力的各级政府掌管信息的透明度越低，信息垄断的程度也越高，也就容易导致社会公众的怀疑度越高。

二、对策和建议

（一）建设的电子政务工程，实行信息公开

完整的政治信息是实现民主的前提之一。随着行政体制改革的深人，要求各级政府实行政务公开。目前各级政府应投人巨资建设的电子政务工程将为行政信息的公开透明构建一个良好的平台。我们常常看到，在一些地方，重大事件发生后，本来应该向社会公开的信息，政府不及时通报，而是遮遮掩掩，甚至隐瞒事实、封锁消息。其实，在信息手段发达的今天，这种掩耳盗铃的做法，只会产生“狼来了”的效应，使政府公信力下降，为小道消息或谣言的产生和传播提供空间。信息公开是政府提高政府公信力的正途。

社会公众面对重大危机产生的极度恐慌，主要源于获取信息的不足和不及时。因此，及时、全面、准确地发布相关信息，可以尽快稳定人心，增强政府的凝聚力和公信力。信息的及时收集汇总，可以为政府做出科学正确的决策提供依据；信息的及时全面发布，可以有效地抑制谣言，克服公众的恐慌心理，稳定社会秩序。

（二）要切实打造透明政府，决策事实科学化、民主化

政府的决策、执行、监督应做到公开、公正、透明，这既反映政府的施政能力和水平，也反映政府公信力的高低。要改革和完善行政决策机制，全面推进政务公开，增加政府工作的透明度，保障公众的知情权。政府施政的措施、过程、方式等都应当为公众所了解，政府的行政法规、行政制度与规范性文件、政府机构职能、人员配置、行政程序、执法依据、会议活动及文件资料等都应当尽量公开和便于公众查询，政府的决策过程也应当使公众知晓和参与。同时建立政府与公众间的信息互动机制，提高政府的反应能力。