流动人口子女在教育公平上，仍然遭遇着“断头路”的阻击。不修通“断头路”，所谓外来人口子女公平的受教育权，是不完整的。如何修通？中央经济工作会议提出放宽中小城市户籍限制，就指明了打通公平之路“卡脖子”路段的关键。

强调“教育公平是社会公平的前提”的教育部新部长袁贵仁，甫一上任就面对国人的热切期盼。有媒体归纳网友对袁部长有五大期盼，其中之一就是外来务工人员子女的中、高考问题。有网友说：“成千上万的外来打工者的子女，在异乡成长、接受教育。他们的父母在异乡打工，支持那里的建设，但是他们却不能在流入地参加高考。希望新部长能关注这一关系千百万人教育公平的问题。”“为何上海、北京的外来务工人员的子女不能参加当地的中考和高考？上海的第一高楼和北京的中央电视台这样的建筑，外来务工人员不知流了多少汗水。同样是国家的未来，为啥不同命啊？”

公平地说，这样的问题，恐怕不能全由教育部来解答。因为，流动人口子女受教育问题，是现行户籍制度派生出来的问题，几乎涉及不同层级政府社会管理的每一个方面。解决义务教育阶段流动人口子女的教育公平问题，教育部固然有责任在自身权限内积极作为，对需要政府整体考虑的问题也应在深入调研的基础上拿出行之有效政策建议，但不能指望教育部“单兵突进”。因为，在城乡二元分割、地域差异巨大的国情下，学籍与户籍高度纠结。任何寻求改变的努力，必然涉及到教育经费投入、高等教育招生指标分配等一系列复杂的问题，需要政府整体运筹、推进。

事实上，为保障外来务工人员子女义务教育权，从中央到地方，各级政府近年来做出了巨大的努力。特别是2003年9月国务院办公厅转发教育部、中央编办、公安部、国家发改委、劳动保障部五部门《关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的意见》以后，从整体上看，流动人口子女接受义务教育已经有了很大的改观。在许多城市，义务教育阶段在校学生中，外来人口子女已经占了相当大的比例。比如，到2009年9月止，杭州全市义务教育阶段在读进城务工人员子女达17.46万人，占义务教育阶段在校学生总数的25.5%；其中城区在读进城务工人员子女7.9万人，占城区义务教育阶段学生总数的38.92%。(《新华每日电讯》12月13日1版)

大批外来工子女在流入地接受义务教育的不只是杭州。两年前，北京市教委就承认，北京义务教育阶段约有1/3的学生为外来人员子女。目前深圳义务教育阶段有80.1万在校学生，其中非深户籍学生55.2万人，占在校生总数的68.9%，小学阶段非深户学生高达73.5%。福建晋江市初中在校生外来工子女占24.8%，小学在校生中外来工子女占比达62.8%。