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战斗在最基层的村支书群体困境新调查
www.hyyz888.com 2009-12-10 11:31  周清印 张涛 秦亚洲 蔡玉高 陈钢 来源:半月谈    我来说两句

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龙门一跳:百名“村官”变“乡官”

半月谈记者 刘伟 吴小康

“作为村干部,既是将尾又是兵头,同时还是打头阵的先锋队。”广西柳州市融安县板榄镇副镇长韦玉炳对9年村支书经历深有感触:作为党联系广大人民群众的“神经末梢”,村党组织书记肩负着维护基层稳定和推动基层发展的重任,然而长期以来,这一群体承受着待遇低、升迁难、社会认可度不高等压力,很多村干部都坚持不下去,一些有能力的人不愿意做村干部。

为破解这一难题,广西创新组织工作,积极探索建立面向基层一线的党政干部选拔机制。今年4月,广西面向基层公开选拔领导干部及考试录用乡镇机关公务员的工作正式展开,共选拔录用了577名公务员,涉及自治区、市、县、乡镇、村五级和广西规模以上企业,规模之大、范围之广、层次之多,为广西历史所罕有。其中,公开选拔100名优秀村党组织书记到乡镇领导班子任职,更是打破了以往用人机制,备受社会关注。

据自治区党委组织部介绍,此次广西选拔优秀村党组织书记到乡镇领导班子任职的条件为:担任村干部累计满6年;现任建制村党组织书记满3年,或现任建制村党组织书记不满3年但与任村委会主任连续计算满5年;45岁以下,具有国家承认的中专(高中)以上学历。

记者在采访中了解到,为确保“不漏一人,不错一人”,此次公开选拔引入了推荐考核机制,经过层层筛选,共有540名村党组织书记进入测试环节。根据测试成绩,按照1∶3的比例,从高分到低分确定考察人选,再经过考察体检、研究决定、公示任职、任职培训等程序,最终确定100名到乡镇领导班子任职的大名单。为选出真正优秀的人才,在素质测试这一项上突出“考能力、考平时”,特别注重测试解决农村工作实际问题的能力,避免高分低能、会考试不会干事的现象。

“我感到万分激动,万分自豪!我1995年开始担任村干部,从没有想过有一天能当上乡镇领导。”前不久刚被选拔为广西百色市右江区大楞乡副乡长的黄玉园喜不自胜,“自治区党委、政府出台的这一好政策,让村干部有了奔头,看到了希望。”

为使这些洗脚上岸的“村官”与乡镇领导工作实现“无缝对接”,自治区党委组织部在7月底举办专题培训班。自治区党委常委、组织部长陈向群在培训班上告诫这些新任乡镇领导:“不要以为这是一劳永逸的事情,不要以为到了这个位置就下不去了。你们有一年的考核期,考核期之后,还要重新测评重新考核,要是你的票数不高、表现不好,就不能继续当乡镇领导了。”

目前,广西从全自治区14359名建制村党组织书记中选拔的100名优秀“村官”已走马上任“乡官”岗位。“如果没有这样公开、公平的选拔,今天我就没有机会做副乡长。在新的岗位上我要多为群众办实事,不辜负党委、政府和群众的信任。”刚刚担任南宁市横县平朗乡副乡长的刘培堂发表了上述履新感言。之前他在平朗乡池鹏村任村支书。在村民施本堂眼里,刘培堂是一个实干型干部,他带动兴修自来水工程和村道,为村民们带来了实实在在的好处。


责任编辑:赵舒文
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