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战斗在最基层的村支书群体困境新调查
www.hyyz888.com 2009-12-10 11:31  周清印 张涛 秦亚洲 蔡玉高 陈钢 来源:半月谈    我来说两句

贵州遵义更是在整个城乡大打“服务型党组织”牌,以服务基层、服务群众、服务发展“三个服务”为创建主题,以构建上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党组织和党员服务群众、党组织和广大党员干部共同服务科学发展为创建任务。

江苏、重庆、云南等地许多村支书都强调“有钱办事”,认为这是村级党组织强化服务功能的前提条件。天津一街村村支书赵恩雨说:“为老百姓服务,办实事好事,光拿嘴说不行,就得有钱,有含金量。”对集体经济发达的村而言,因为有经济实力作支撑,村级组织为群众服务的能力强。但西部大部分村集体经济薄弱,村级组织连自身正常运行都难以维持,更谈不上为群众兴办公益事业,群众从集体得不到实惠,对村级组织自然就缺乏信任感。

而且,近年来,农村税费改革在减轻农民负担的同时,也使乡村两级债务负担凸显,有的乡村负债高达上百万元,资金缺口难填。村支书虽有服务之心,却苦于无力。陈克恭等人呼吁,各级党政组织应探索建立经济薄弱村财政专项扶持保障制度,逐步健全扶持发展村级公益服务体系的制度,从政策、项目、资金等方面帮助支持村级组织提高为群众办事的能力。同时,不断完善农村兴办公益事业筹资筹劳“一事一议”制度,规范村级公益事业投入机制。

“时代在变,但是党为人民服务的宗旨不能变。没有服务型的党委,就没有服务型的政府,也不会有老百姓真正的满意。”贵州省社科院研究员熊宗仁指出,目前我国已明确提出了建设“服务型政府”,但还没有鲜明提出要建设“服务型党委”或“服务型党组织”。新时期党建工作应顺应基层组织和党员群众所需所盼,从基层开始创造性地探索以“服务型党委”促进“服务型政府”建设。

有为才能有位,勿越位也勿缺位。在无税催征时代,身为领头雁的村支书们,选择了乡村公共服务,工作天地必将为之一宽,也将会重温与农民朋友之间久违的鱼水深情。


责任编辑:赵舒文
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