——专家认为中国失去了理顺资源性产品定价机制的最好时机,人为压低价格于穷人无益
对于资源类公共产品价格改革(或曰“理顺资源性产品定价机制”),上调价格是其中的重要举措之一。然而,在金融危机阴影尚未完全退去的环境下,当前是合适的涨价时机吗?
当前上调价格符合市场形势?
“能源产品价格的形成过程,必须基于科学研判全球能源资源储量,尽可能促进国内与国际市场能源价格的对接。特别是在当前而言,主要是提高价格,既符合市场供求状况,也有利于促进新能源以及其他低碳技术的研发”,北京师范大学经济与资源管理研究院院长助理林永生在12月2日接受中国经济时报记者采访时说。
“中国失去了理顺资源性产品定价机制的最好时机,这个时机出现在2003年、2005年、2006年和2007年上半年。”国家行政学院经济学部教授董小君在11月25日接受本报记者邮件采访时指出,在这些时段,GDP年均增长率达到10.82%,CPI年均上涨为2.63%,即经济周期波动正好处于“高增长——低通胀”区间,这“是一种理想的经济发展态势,也是推进资源性产品价格改革的最优时机。”
最佳时机错过了,遗憾的是,“次优时机”也被错过了。
董小君所指的“次优时机”,出现在1997下半年到2002年这一时段和2004年。彼时,经济周期波动处于“低增长——低通胀”和“高增长——高通胀”的组合状态,但“当时由于中央政府担心经济下滑”和“通胀失控”,没有进行资源价格改革,“次优时机”被错过。
当前,从统计数据看,我国经济运行进入“低增长——低通胀”区间,2009年三季度我国GDP增长8.9%,CPI同比下降1.1%。按董小君教授的观点,当前也是资源价格改革的次优时机。“如果错过这一时机,中国经济发展今后可能会长久地背上这个包袱,而且要想再卸掉这个包袱,将会付出比现在要大得多的代价。”
“现在调整,对通胀的影响幅度不会很大”,国家发改委价格监测中心刘满平向本报记者分析说,如果再往后延续,PPI和CPI增幅将同时进入上升通道,2010年各月的翘尾因素都将为正数,而且2010年推动物价上涨的因素非常多,通胀预期有转化为现实通胀的压力。在此情况下,上调公共产品价格肯定会对通胀水平造成不良影响。
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