第五，加强与家乡党组织相联，夯实作用发挥载体。石塘镇党委注重发挥流动党员的“双向带动”（即把家乡的劳动力带出创业致富，把外面的资金、技术、项目和管理经验带回家乡）作用，引导他们致富不忘桑梓，支援家乡建设，促进农民增收，带动家乡发展。2006年该镇筹建敬老院，流动党员党组织在广大党员中发起倡议并得到在外党员的大力支持，外出党员纷纷慷慨解囊，捐资100多万元建起了一座花园式敬老院，全镇40多位孤寡老人搬进新居，实现了老有所养。2008年，驻沪企业党委下辖的9个党支部分别与石塘镇的9个村（居）党支部结成对子，落实“双向承诺制”，实施“村（居）企联建”，广泛开展“送就业岗位下村（居）、送创业项目下村（居）、为家乡办一件实事好事”的“两送一办”活动，取得了阶段性成果。活动开展以来，外出党员先后送1600多个就业岗位到村（居），引导石塘镇1万多人到上海的企业务工，帮助家乡外出务工经商人员介绍创业项目30多个，为家乡办实事好事50多件。

三、主要成效

石塘镇通过采取上述有效措施，不仅大大加强了流动党员教育管理工作，而且取得了党员和党组织、流入地和流出地“多赢”的效果：

一是有效解决了“五难”问题，流动党员教育管理工作实现新突破。通过建立流动党员党组织，改变了现有的以流入地管理为主的管理模式，改变了过去流动党员教育管理中的“五难”现象，呈现出“党费按时收缴、党员去向明了、管理落实到位、活动正常开展、作用充分发挥”的良好局面，初步形成了纵向到底、横向到边、不留空白的流动党员管理网络。1992年以来，该镇的流动党员教育管理工作一直在全县名列前茅，是肥东县农村基层组织建设工作响当当的一张名片、一个品牌。

二是大大强化了党组织的服务功能，党员群众自身发展呈现新气象。流动党员党组织建立后，利用党组织的政治优势，主要针对农民工和农民工流动党员遇到的被拖欠工资问题、子女入学问题、工伤事故处理问题、看病就医问题以及企业家们遇到的发展资金短缺、厂房租赁等问题，协调有关部门进行解决，为他们全身心工作、安心创业解决了后顾之忧。目前，石塘镇驻沪企业已发展到200多家，其中企业主是党员的有124家，资产上千万元的有100多家，上亿元的有9家，汽车修理和销售业务在上海市场已占领近80%的份额。2007年以来，该镇先后有14名外出务工党员被县委组织部评为全县“流动党员创业标兵”。

三是切实加强了外出务工人员队伍建设，党员干部培养教育有了新渠道。流动党员党组织坚持把教育培养优秀务工人员作为自己的一项重要任务，及时把那些积极向上、文化素质高、勤劳致富能力强的优秀务工人员吸收到党组织中来。截止2008年底，石塘镇外出务工经商人员共有1000多人提出入党申请，其中368人被培养为入党积极分子，225人被确定发展对象，108名农民工入党。发展优秀务工人员入党不仅改善了农村党员队伍结构，而且为村级干部队伍建立了后备人才库。在去年村“两委”换届选举中，该镇共选拔19名政治素质好、懂经营、善管理、群众拥护的外出返乡党员进入村“两委”班子。