误区4转型升级就是把企业转移到欠发达地区？

就地转型还是异地转移，要遵循市场规律，搞好分类指导

目前，我省98%的加工贸易企业集中在珠三角地区，但珠三角土地、劳动力等要素成本的不断上升，削弱了沿海地区发展加工贸易的吸引力和竞争力。由此有人提出，加工贸易转型升级就是要把这些企业都转移到欠发达地区去。

“这种看法值得商榷。”黄华华指出，首先，产业发展有其梯次转移的基本规律。“珠三角加工贸易经过二十多年的发展已经到了向高端产业转型升级的阶段，资源环境的负荷量已近饱和，原有比较优势削弱，必然迫使产业层次低的加工贸易向外转移，以腾出空间承接和发展高端产业。因而，产业发展阶段不同、承接地基础不同，转移的速度就不同，不能一蹴而就。”

黄华华说，加工贸易的转型升级有多种方式、多条途径，既可有“扩笼壮鸟”的就地转型，又可有“腾笼换鸟”、“筑笼引鸟”的异地转移。对于临港依赖性强、劳动力素质要求高的企业，可通过提高自主创新能力、延伸产业链两端、打造自有品牌、拓展营销渠道，实现不停产就地转型升级。东莞已在这方面创造了成功的经验。而对于劳动密集型、“两高一资”型、配套性强企业多，资源环境承载力差的地方，要鼓励企业向东西北地区异地转移，通过把加工组装等低端环节转移走，腾出空间发展高端产业。

“但是无论是就地转型还是异地转移，都要遵循市场规律，因地制宜，搞好分类指导，不要强求一律。”黄华华强调道。