黄华华指出:2020年广东率先实现加工贸易转型升级
误区2以外资为主体的加工贸易就是“候鸟经济”?
本土企业势单力薄,应当让外资扎根,扶持本土“榕树经济”
目前,外资企业是我国加工贸易的主体,占加工贸易进出口比重达85%左右,且产业链两头在外,而本土企业占比重小,自身获取的利益也少。因此有说法认为,外资为主体的加工贸易是一种“候鸟经济”、“游牧贸易”,一旦土地、劳动力等低成本要素优势不再或国际市场动荡,外资就会随时向外漂移。所以,要把加工贸易以外资为主体转为以内资为主体。
对此,黄华华说:“这个观点有一定道理但不全面。从国际产业发展的成功经验看,大力招商引资是欠发达地区快速完成原始资本积累、加速工业化进程的最有效途径。目前,外资企业是我省发展加工贸易的主导力量,对加快当地经济发展、提升本土企业综合竞争力作用重大。而当前我省本土企业创新能力有限,完全依靠本土企业为主体发展高技术含量、高附加值的加工贸易势单力薄。”
因此,黄华华指出,我们必须在营造良好的投资环境,促进外资企业在粤增资扩产、扎根本土的同时,制定激励措施,鼓励和推动更多的国企、民企参与到加工贸易中,充分利用外资的技术人才和管理经验发挥技术外溢效应,促进内外资企业相互融合、共同发展;扶持本土企业充分利用两种资源和两个市场尽快做大做强,逐步形成以本土企业为主体的、有较强国际竞争力和抗风险能力的“榕树经济”。
误区3转型就是把劳动密集型产品变为高新技术产品?
传统产品同样可以拥有高附加值和高技术含量
也有一种观点认为,传统加工贸易产品大都是劳动密集型、低技术含量和附加值的产品,增值率低、缺乏竞争力,加工贸易转型升级就是要把劳动密集资源型产品出口变为高新技术产品出口。
黄华华指出说:“这是一个认识误区。首先,传统产品并不一定是落后产品,国际上有一句经典的话叫作‘没有落后的产业,只有落后的技术’。传统产品通过改造提升,同样可以成为高附加值、高技术含量的产品。同时,传统产品大多是生活必需品,存在刚性需求,这次危机中,我省率先止跌回暖的出口产品就是鞋帽、服装、食品等优势传统产品。其次,高新技术产品也需要不断更新换代,创新提升。”
黄华华说,我们既要大力发展高新技术产品,也要大力发展优势传统产品,转型升级的关键就是要使之拥有自主知识产权、自主品牌和自有核心技术,把处在产业链低端的加工组装环节向上下游两端延伸,提高其技术含量和附加值。
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