面对错综复杂的局面，刘少奇采取深入工厂、学校、机关调查研究，广泛听取天津市委工作汇报、各部门工作汇报，分别召开干部、工人、知识分子、工商业资本家座谈会和出席职工代表大会的形式，接触方方面面，全面了解情况，结合天津实际，宣传党的理论和方针政策，帮助解决实际困难。在这一工作活动中形成了“天津讲话”。 刘少奇“天津讲话”的中心内容是，贯彻党的七届二中全会精神，宣传党的城市政策，教育干部说服群众，尽快实现党的工作重心转移。刘少奇关于如何实行党的工作重心转移和管理建设城市的思想，体现在他的全部讲话之中，尤其体现在由他亲自撰写的“天津工作提纲”和4月18日在天津市委会上的即席讲话、24日在天津市干部会议上的即席讲话。刘少奇从军管会、市委、市政府的职能到干部队伍建设；从建立党的基层组织到区街建制；从工商、税务、海关、外贸、金融、交通、电讯管理到粮食、纱布的生产经营；从劳资关系到公私两利；从工会组织到妇女解放；从发展文化、教育、卫生事业到知识分子问题；从工资待遇到住房等职工福利；从整顿社会秩序到收容乞丐、治理脚行、妓院等等，一一解答了干部、群众提出的40多个问题。特别是刘少奇纠正了党员干部对党的工作重点转移的模糊认识。接管后，一些党员干部，将新解放区土改完成后，出现的幻想在小生产经济的基础上，采取绝对平均主义的办法，实现社会主义的农业社会主义思想带入城市。对为什么在农村可以斗争地主分田地，在城市不允许斗争资本家分厂分店不理解。一些农民出身的党员干部对工人阶级为领导阶级在思想上想不通，认为8年抗日、3年解放战争出人出力的都是农民，应该农民领导工人。“认为城市领导乡村，工人领导农民不合理”。 刘少奇严肃指出，必须纠正这种错误认识。他从马克思关于社会主义要消灭城乡差别的观点出发，阐明为什么要实现党的工作重心转移。他说：七届二中全会决定，应该以城市工作为重心。城市是工商业集中的地方，因此城市是领导乡村的，不但在今天城市领导乡村，将来社会主义时还是如此。一直到将来消灭了城乡差别，把乡村变成城市一样。 刘少奇以城市工业代表先进生产力和革命的目的是发展生产力的观点，说明城市领导乡村，工人领导农民的必要性，说服教育干部尽快转变认识，适应党的工作重心转移到城市的要求。

刘少奇此次天津之行所起的重要作用，正像1949年6月《中共天津市委关于传达刘少奇同志指示的决定》指出：“刘少奇同志此次来天津检查工作，对市委有很大帮助，将市委本身及干部中所存在的有关城市工作的路线、政策及策略等方面的思想模糊及工作偏向给予了详尽的指导”。 当时，为把天津由国民党军队进攻解放区的堡垒变为解放区的政治、经济和文化中心，变为支援人民解放战争的重要基地，刘少奇提出了诸多真知灼见，成为指导天津党员干部迅速实行工作重心转移，带领广大工人、知识分子及各界群众，团结一心建设新天津的巨大动力。