10月27日，选举法修正案（草案）开始提请全国人大常委会审议。在现代社会，选举被认为是民主的基石，因此，此次修改引起了国内外广泛关注。

本次修改的最大亮点是明确了“按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原则”分配人大代表名额的制度，这将是现行选举法最重要的制度性突破之一，也将是我国民主政治进程的重要里程碑。统计数据表明，我国城镇和乡村的居民人数比例，1954年是13.26% ： 86.74%，1982年为20.6% ： 79.4%，到2008年底已达45.7% ： 54.3%。据推测，到2015年，这一比例将会达到50% ： 50%。因此，选举法这一修改，可以说是与中国经济社会发展的客观需要相适应，是对经济社会发展与民众政治诉求的积极回应。选举法的修改必将极大地推进我国民主政治的发展，推进政治文明建设。

“同票同权”，不仅是对现实的回应和对宪法平等权利的进一步落实，更体现了对农民参政权利的尊重。这一修改，将有利于让更多基层代表反映广大农民真实的心声、愿望，也有利于在建设社会主义新农村的过程中构建和谐城乡格局。进一步讲，平等的选举权不只是一种政治权利，它也是其他各种权利的保障。有了选举平等权，农民的其他诉求将有可能在政治空间中更频密地提出，从而不断解决。

或许也有人认为这次选举法修改的幅度过小。但笔者认为，社会主义民主政治正在逐步完善，选举法修改也应结合国情和实际，分阶段分步骤推进。因此这次对选举法作部分性修改是应当理解的。当然，随着政治体制改革进一步深入，实践中新的情况和新的经验不断出现，对选举制度的与时俱进也会提出新的要求。笔者认为，不久的将来，选举法可以在以下三个方面作出较大幅度的完善：一是完善选举争议解决机制。选举争议的解决不应限于对破坏选举的制裁和申诉，更重要的是应当建立选票复核等机制，选民对于选举争议应当有权提起诉讼。完善各种争议解决机制将成为今后选举法完善的重点之一。二是要完善候选人竞选制度。竞争是选举的本质特征，没有竞争就没有选举，竞争选举是选举法的第一原则。从一定程度上讲，建立科学充分的候选人竞选制度，甚至比城乡按相同比例选举人大代表更有实际价值。因为只有通过充分的竞选，选民才能了解候选人的职业背景、利益倾向、适宜代表的群体等，从而作出最有利于自己的选择。三是适时扩大直接选举的范围。在充分论证的基础上，可以考虑首先将直接选举的范围扩大至设区的市。当然，这是一个涉及面非常广的系统工程，需要统筹考虑，稳步推进。

英国法律家梅因曾指出：“迄今为止任何社会的进步运动，都是一个从身份到契约的过程。”改革开放就是这样一个不断打破身份限制向社会契约转变的过程，在这一过程中，我们逐步走向法治。