金融业在发展社会主义市场经济中具有举足轻重的作用。其中,国有控股商业银行担负着维护国家经济金融安全稳定的政治责任、确保国有资产保值增值的经济责任、推动经济社会发展的社会责任,不仅是国民经济的重要支柱,而且是党执政兴国的重要基础。深入贯彻落实党的十七届四中全会提出的“健全党对国有企业和事业单位领导的体制机制”,始终坚持党的领导,充分发挥党委领导核心作用,是国有控股商业银行在建立和完善公司治理的过程中必须认真解决好的重要课题。
坚持党的领导是建立和完善国有控股商业银行公司治理的重大原则问题
中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心。在发展社会主义市场经济的过程中,我们必须始终坚持党对国有企业的领导。就国有控股商业银行而言,不管管理体制和经营机制怎样变化,都必须始终坚持党的领导。这是一个重大原则问题,任何时候都不能含糊、不能动摇。
坚持党对国有控股商业银行的领导,是贯彻落实党的十七届四中全会精神的必然要求。党的十七届四中全会根据对世情、国情、党情的分析判断,再次强调以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。国有控股商业银行党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。只有以改革创新精神加强国有控股商业银行党的建设,加强党对国有控股商业银行的领导,才能更好地推进这一伟大工程,进一步巩固党的执政地位。
坚持党对国有控股商业银行的领导,是贯彻落实党和国家金融方针政策和宏观调控政策的必然要求。金融作为党和国家调控经济的重要手段,在保增长、保民生、保稳定方面发挥着重要作用。特别是国有控股商业银行,其作用更是无可替代。截至今年6月底,我国国有控股商业银行资产总额达38.5万亿元,占我国银行业资产总额的一半以上。这是党和国家可以掌控的应对突发事件和重大经济金融风险的重要资源。只有坚持党对国有控股商业银行的领导,才能确保党和国家的金融方针政策和宏观调控政策的贯彻落实,才能体现党对国家资本的话语权和对金融杠杆的掌控权。
坚持党对国有控股商业银行的领导,是确保国有控股商业银行改革发展始终沿着正确方向前进的根本保证。国有控股商业银行实现健康快速发展,必须按照现代金融业的发展要求,不断完善公司治理结构,逐步改革传统经营管理体制中与社会主义市场经济发展不相适应的地方。要确保改革沿着正确方向前进,就必须坚持党的领导。比如,中国农业银行作为农村金融体系的骨干和支柱,肩负着党中央赋予的服务“三农”的特殊历史使命和社会责任,在社会主义新农村建设中发挥着重要作用。农业银行在改革发展中,如果没有党的坚强领导,就难以有效组织动员干部员工,集中智慧和力量履行服务“三农”的历史使命和社会责任,就难以始终保持正确的发展方向。
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