何勇：坚持反腐倡廉方针 加快推进惩治和预防腐败体系建设

加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律。防治腐败，教育是基础。一是以坚定理想信念、增强宗旨意识、严守党的纪律为主要内容，在全党深入开展党性党风党纪教育。二是认真落实领导干部廉洁自律各项规定，依纪依法查处和整治领导干部利用职务便利为本人或特定关系人谋取不正当利益问题，进一步规范领导干部从政行为。三是针对领导干部报告个人有关事项中出现的新情况，把群众关注的领导干部住房等情况列入党员领导干部报告个人有关事项的内容；对群众反映强烈、社会关注的问题，如配偶子女均已移居国（境）外的公职人员管理等，提出规范要求。四是继续推进公务消费和公务接待制度改革。落实这些工作任务，要立足于教育、着眼于防范，既抓好已有的领导干部廉洁从政规定的落实，又要根据形势的发展变化，及时制定具体的政策规定。

加大查办违纪违法案件工作力度。查办案件是惩治腐败、加强监督最有力的手段，也是反腐倡廉取信于民的重要体现。一是要严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，商业贿赂案件，严重侵害群众利益案件，群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件等4个方面重点案件。二是要开展工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发、国有资产管理、金融、司法等领域专项治理。三是要健全反腐败协调工作机制，加强查办大案要案组织协调，坚持依纪依法办案，进一步发挥查办案件惩戒功能和治本功能等。查办案件工作是政治性、政策性很强的工作，必须紧紧围绕经济建设这个中心，坚持从严治党，坚决惩治腐败，促进经济平稳较快发展，维护社会和谐稳定；坚持正确的政策和策略，处理好积极与稳妥的关系；坚持实事求是，严格依纪依法办案；坚持惩前毖后、治病救人方针，宽严相济，区别对待；坚持反腐败领导体制和工作机制，充分发挥各方面的职能作用，形成整体合力。

健全权力运行制约和监督机制。加强对权力运行的制约和监督，是有效预防腐败的关键。要以加强领导干部特别是主要领导干部监督为重点，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，推进权力运行程序化和公开透明。一是在坚持和完善“三重一大”制度的基础上，对凡是涉及群众切身利益的重大决策都要向社会公开。二是认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党巡视工作条例（试行）》。三是完善纪检监察机关派驻机构统一管理，完善党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计，加强对财政资金和重大投资项目审计。四是坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合，形成监督合力。加强对权力运行的制约和监督，要紧紧抓住监督重点，完善监督制度，综合运用各种监督形式，切实加强事前、事中、事后监督。要把加强对干部的监督同信任干部、保护干部、激励干部统一起来，充分调动广大干部的积极性、主动性、创造性。