中国军事面对着三大复杂战略性关系

上述“四个时期”相互交织、相互影响、相互制约，共同构成中国军事的时代坐标。在这一时代坐标系中，当代中国军事不可避免地面临三个复杂的战略性关系。

（一）军事变革与社会变革“双重变革”相融

军事变革攻坚期与社会变革攻坚期相交，是中国区别于其他国家尤其西方国家的重要的“中国特色”之一，也使中国面临着西方国家不曾面临的复杂问题。以美国为代表的西方国家的军事变革，是在市场经济条件相当成熟和稳定的社会环境中进行的，不存在“现代化躁动”时期固有的社会风险，因而不存在军事变革与社会经济转型之间的较大矛盾，表现为军事领域的“单一变革”。而中国的军事变革是在整个社会变革大环境中进行的，军事变革与社会经济转型同时进行，军事变革攻坚期与社会变革攻坚期的各类矛盾问题相互交织，表现为军事领域与社会领域的“双重变革”。尤其社会变革攻坚期所表现出来的经济环境的不成熟性和社会环境的不稳定性，必然使中国军事面临一系列西方军事不曾遇到的矛盾和问题。

（二）机械化建设与信息化建设“双重任务”并存

从当代中国军事自身发展情况看，需要解决的核心问题是现代化问题。现代化是一个动态的发展概念，不同时代具有不同的特定内涵。当代军事现代化的本质特征是信息化，这是融入世界军事转型大潮中的所有国家都在努力实现的战略目标。西方尤其美国军事是在实现了高度机械化的基础上向信息化迈进，面对的是信息化“单一建设”问题，而中国军事是在尚未实现机械化的情况下向信息化迈进，必然面对机械化与信息化“双重建设”并存的问题。这是中国军事变革初始期的重要标识之一，也是中国军事向前发展无法回避的重大问题。

（三）打赢战争与遂行非战争军事行动“双重能力”交织

打赢战争的能力是军队的核心军事能力，是由军队的本质职能所决定的，中国军队任何时候都必须把打赢战争作为自身建设的重中之重。然而，20世纪90年代以来，非传统安全威胁越来越成为人类社会的重大安全威胁，从而对军队的军事功能提出了新的时代要求。通常来看，非传统安全威胁是相对传统安全威胁而言的。传统安全威胁主要指国家、民族、政治集团以及国际社会面临的战争威胁或军事威胁。非传统安全威胁是指除战争威胁或军事威胁外，主权国家和人类社会生存发展面对的其他严重威胁。如制度安全威胁、恐怖主义威胁、重大自然灾害、严重传染性疾病、经济金融安全、生态环境安全、资源能源安全、文化信息安全、走私贩毒危害、跨国犯罪、非法移民等。其中许多涉及军事行动范畴或与军事行动有着密切的联系。军队面对着反恐行动、维稳行动、维和行动、抢险救灾行动、封边控边行动、保交护航行动、国际救援行动、撤侨护侨行动、信息支援行动、国际联合军演等一系列新的行动样式。由此可见，非战争军事行动能力，是针对非传统安全威胁而提出来的军队的重要能力指标。