前半阶段，应急管理研究主要集中在“应急管理、危机管理、突发性事件”等基本概念的辨析、“一案三制”以及突发事件的分类等本体论研究方面。例如，薛澜等在《防范与重构：从非典事件看转型期中国危机管理》是早期较为全面的论述危机管理的文章，该文中从现代危机管理的定义、特点、阶段、诱因管理现状以及新的治理结构的转换等方面的探讨了危机管理。也有学者从学科的高度探讨应急管理研究的方法论问题［23］，他们首先从我国危机管理概念不统一、理论薄弱、研究方法单一等现状出发，继而提出了从生命周期、系统模型、组织行为、案例分析等研究方法进行危机管理研究，该文是国内最早研究应急管理方法的文章，也是较早提出应急管理学科建设的文章。除此之外，也有学者探讨应急管理中主体问题，提出了政府主导、社会参与的模式。［24］一些学者则从政府权责一致的角度探讨了应急管理主体问题。［25］而有的学者更是前瞻性地提出了中国特色的危机管理整合模式。［26］还有自然科学方面的学者，提出建立综合风险管理体系，通过建立信息共享平台与综合风险管理的科技支撑体系支撑政府综合风险管理行政体系的完善。［27］总的来看，在这一时期，宏观层面的研究成果比较丰富。

在理论著作方面，比较有代表性的有：薛澜的《危机管理：转型期中国面临的挑战》、郭济的《政府应急管理实务》、《中央和大城市政府应急机制建设》和吴江主编的《中国危机管理能力》等。这些著作已广泛应用于应急管理培训。同时，这一时期也出现了应急管理方面的教材，例如，张小明主编的《公共部门危机管理》、肖鹏军主编的《公共危机管理导论》、计雷主编的《突发事件应急管理》等，这标志着应急管理教育开始起步。

2006年《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》全方位部署了应急管理体系建设的工作，把中国应急管理工作推向了一个新的高度。年底，国务院办公厅成立“国务院应急管理办公室”和“应急管理专家组”。应急管理专家组共有40名涉及自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全和综合管理领域的专家，这实际上组建了我国应急管理研究“国家队”，为应急管理研究向高水平、综合化方向发展起到积极推动作用。相继，2007年，由国务院办公厅主管、中国行政管理学会主办的国内第一本应急管理综合刊物《中国应急管理》创刊，杂志以工作指导和学术研究相统一、思想性与可读性相统一为宗旨，是应急管理研究者们一个交流平台，成为理论和实践结合的纽带。

如果说，前半阶段是研究管理多元化研究的开端，那么，后半阶段的研究则进入了应急管理研究的繁荣期，不论是行政管理学科内、还是社会科学内以及社会科学与自然科学的多学科交叉研究都初现端睨。这一时期的主要学术著作有：桂维民著《应急决策论》，张沱生、〔美〕史文主编《中美安全危机管理案例》，董传仪主编《危机管理学》。主要论文有高小平的《综合化：政府应急管理体制改革的方向》（《行政论坛》2007第2期）、范维澄的《国家突发公共事件应急管理中科学问题的思考和建议》（《中国科学基金》2007年第2期）。另外，在行政管理学的一些著作里，应急管理作为其中的章节开始出现。

各研究机构和高等院校成立了与“应急管理”相关名称的研究机构，例如清华大学危机管理研究基地、中央财经大学危机管理研究院、上海交通大学应急管理研究中心，一些科研机构和高等院校开始招收危机管理、应急管理方向的研究生。这一系列措施逐步形成了研究队伍的扩大，也促使应急管理教育、宣传普及得到快速发展。

第三阶段：应急管理研究质量提升时期

2008年对中国应急管理来说是一个特殊的年份。年初，南方雪灾、拉萨3·14事件和汶川特大地震，为应急管理研究提出了严峻的命题。党和政府以及学界从不同角度深入总结我国应急管理的成就和经验，查找存在问题。胡锦涛总书记10月8日在党中央、国务院召开的全国抗震救灾总结表彰大会上指出，“要进一步加强应急管理能力建设”。我国应急管理体系建设再一次站到了历史的新起点上。