党的十七届四中全会的一个重大建树，就是根据世情、国情、党情的新变化，就新形势下加强和改进党的建设提出了一幅施工蓝图，明确提出了加强和改进党的建设的重点、布局、要求和目标，是指导我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的行动指南。

党的十七届四中全会的一个重大建树，就是根据世情、国情、党情的新变化，就新形势下加强和改进党的建设提出了一幅施工蓝图，即：“全面贯彻党的十七大关于党的建设总体部署，按照党章要求，着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感，着眼于保持党同人民群众的血肉联系，突出重点，突破难点，全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平，进一步把党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党，确保党始终是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。”

这一幅新形势下党的建设新的伟大工程的施工蓝图，明确提出了加强和改进党的建设的总体思路和目标任务，内涵十分丰富。依笔者浅见，主要包含以下几层含义。

一、新形势下加强和改进党的建设的依据。十七届四中全会是贯彻落实十七大关于加强和改进党的建设总体战略部署为主要任务的会议。十七大在分析了世情、国情、党情的基础上指出，以改革创新精神加强党的建设既十分重要又十分紧迫，为此提出了加强和改进党的建设的总体部署。十七届四中全会提出的党建工程新蓝图，既要充分贯彻十七大精神，又要有所创新。党章是党内根本大法，十七届四中全会重点部署党建工作，理所当然应以党章规定为总的要求。

二、新形势下加强和改进党的建设的重点。十七届四中全会研究部署党的建设，体现了一个重要的指导原则，就是要突出重点、突破难点，不搞面面俱到。施工蓝图中提出的“四个着眼于”，正是强调了在当前新形势下加强和改进党的建设的几个着力点：一是一定要使党的建设体现围绕中心、服务大局，把推进党的建设新的伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合；二是一定要紧紧围绕提高党的执政能力、保持和发展党的先进性这条主线展开；三是一定要突出理想信念和宗旨教育；四是一定要解决好党群关系。