最近,十堰市委、市政府提出要把十堰建设成为区域性中心城市,这对于最大限度地发挥城市产业幅射、增强城市功能、推动区域经济协调发展具有十分重要的战略意义。结合茅箭区位优势,茅箭区委提出要把茅箭区建设成为区域性中心城市的核心区。检察机关在服务区域经济发展建设中任务重大,责无旁贷。因此,检察机关要尽快适应区域性中心城市核心区发展的新形势,进一步解放思想,更新观念,充分发挥检察职能,不断提高服务茅箭区协调发展、增强区域经济加快发展的比较优势,更好地服务全区工作大局。
一、检察工作理念要跟上区域性中心城市核心区的发展形势
所谓区域性中心城市,是指在一定地域范围内能够成为商品流通、交通运输、金融服务、信息交流、科教文化等若干个中心,并对区域经济发展起带动作用的城市。今后我国经济发展离不开中心城市带动,完善区域性中心城市功能,加强中心城市对我国区域经济的组织和调控作用,实现二元经济向一元经济转化,是今后相当长一段时期内,推进我国城市化进程,加快中国经济增长的一个中心环节。检察工作服务大局,要紧密结合本地实际,找准切入点,才能取得最佳效果。
一是要充分认识为区域性中心城市核心区服务的重大意义。茅箭区委提出,要努力把茅箭区建设成为区域性中心城市核心区,这一发展决策的定位是十分准确的。茅箭区作为十堰市的政治、经济、文化中心,其独特的区位优势、密集的产业群体、雄厚的经济实力、丰富的旅游资源、完善的城市功能、巨大的发展空间,在区域性中心城市建设中无疑将起着重要的不可估量的地位和作用。检察机关要服从和服务大局,一个最重要的理念就是要把思想和行动统一到区委的重大决策部署上来。“不谋全局,不足以谋一域”,检察机关服务大局是检察机关的职责所在。检察机关只有胸怀大局、把握大局,才能找准检察机关的位置,进而才能制定和实行正确的检察工作发展战略,使科学发展观的要求具体落实到检察工作中去。检察机关只有做好为大局服务的工作,促进经济社会发展,才能体现检察机关应有的价值,并为自身发展创造环境,奠定基础。
二是要始终保持检察工作在服务区域性中心城市核心区建设大局中的准确定位。检察工作服从和服务党委的工作大局,首先要认清大局是什么,然后从自身的性质和职能出发,理清大局与检察工作的联系,明确大局对检察工作的要求,从而找准检察工作在大局中的位置,确定检察工作服务大局的切入点、着力点。当前,茅箭区委决定把茅箭区着力打造的区域性中心城市的核心区域,必将会为茅箭区经济社会带来新一轮大发展、大建设和大跨越。我们要深刻认识这一大局,服从和服务这一大局,紧紧围绕区域性中心城市核心区域建设,把履行检察职能作为服务大局的最基本、最直接、最有效的途径。全面强化各项法律监督职责,坚决打击各种刑事犯罪,保障和谐安定的社会环境;加大对严重经济犯罪的打击力度,保障公平有序的市场环境;严肃查办和积极预防职务犯罪,保障廉洁高效的政务环境;努力提高准确适用法律和执行政策的水平,保障良好的法律政策环境;强化对诉讼活动的监督,保障公平正义的司法环境。
三是要不断增强检察工作为区域性中心城市核心区建设服务的本领。检察工作服从和服务大局,就要全面贯彻落实科学发展观,增强大局意识,加强学习,提高从大局出发观察、分析和处理法律监督问题的能力;正确认识和处理好检察工作服务大局有所作为、大有作为与立足职能、科学定位的关系,执行法律与执行政策的关系,服务上级检察机关与服从地方党委的关系,打击与服务的关系,严格依法履行职责与加强同有关部门协作配合的关系,从思想和部署上把握为大局服务的正确方法与在工作中具体抓落实的关系,改进服务的方式方法与注重服务内容、务求实效的关系,不断提高正确处理利益关系的能力,制定落实为大局服务的工作措施,实现检察工作的法律效果与政治效果、社会效果的有机统一。
- 2008-01-09关于完善检察监督制度促进公正司法情况的报告