进入21世纪，国际形势发生了深刻变化，国内改革发展也进入了关键时期，我们党面临着许多前所未有的新课题、新考验。在这个重要关节点上，要求全党必须居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，继续推进党的建设新的伟大工程，无疑具有十分重要的意义。

党的十七届四中全会通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，进一步研究和部署以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，充分显示出我们党与时俱进，开拓创新，不断加强党的执政能力建设，永葆党的青春活力的坚强决心。

常怀忧党之心，恪尽兴党之责

中国共产党已经成立88年、在全国执政60年、领导国家改革开放31年。置身国际国内形势深刻变化的今天，党的自身建设任务比过去任何时候都更为繁重。《决定》强调“党面临的执政考验、改革开放考验、市场经验考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的”，因此，“落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫”。进入21世纪，国际形势发生了深刻变化，国内改革发展也进入了关键时期，我们党面临着许多前所未有的新课题、新考验。在这个重要关节点上，要求全党必须居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，继续推进党的建设新的伟大工程，无疑具有十分重要的意义。因此，全会提出的“四大考验”，警醒全党居安思危，其根本着眼点在于要确保我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。

反腐倡廉建设任重道远

反腐败关系执政党的党风，关系党的形象，关系党的事业成败。当前，党内仍然存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现。腐败现象就是这些问题的一个突出表现。近年来，在党中央坚决反腐、重拳出击的强大声势下，一大批重量级高官纷纷落马，使广大人民群众对于我们党清除腐败增添了信心和力量。然而不可否认，反腐倡廉建设仍然任重道远。全会对反腐倡廉和作风建设作出的一系列部署和安排，既体现了十七大的整体思路，又针对当前反腐败斗争中的重点和难点，抓住了新形势下党的建设关键所在，具有很强的针对性和可操作性。

要推进反腐倡廉制度创新，不断取得反腐败斗争新成效，必须在以下方面下功夫：坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针；严格执行党风廉政建设责任制；加大教育、监督、改革、制度创新力度，更有效地预防腐败；加大查办违纪违法案件工作力度，健全权力运行制约和监督机制；以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，下大气力解决突出问题，以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。

民主建党，科学建党

十七届四中全会把积极发展党内民主写入《决定》，以党的《决定》形式强调这一问题，这在党的历史上是空前的。改革开放30多年来，党内民主化程度不断加强，但党内民主建设仍然需要在实践中不断探索和积累经验。《决定》中“四个着眼于”是新形势下加强和改进党的建设的落脚点；“四个考验”则指出了党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫；“六条基本经验”是加强和改进新形势下党的建设工作的重要指导性原则；“四项要求”则为建设马克思主义学习型政党指明了方向；明确了民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，是未来党内民主建设的方向；“四个大兴”是确保优良党风促政风带民风的关键；阐述了坚决反对腐败是我们党必须抓好的重大政治任务。

新中国成立60年来，我们党在探索自身建设的过程中不断总结出新经验，探索出新思路，从思想建党、制度建党再到法治建党、民主建党、科学建党，党自身建设的路径探索越来越清晰、越来越规范。（作者文小勇系中共广东省委党校科社教研部副教授）