廉政文化建设是建立健全惩治和预防腐败体系的重要载体。为深入研究新时期廉政文化建设的规律和特点,掌握新情况和新问题,积极探索加强廉政文化建设的新方法、新途径,近期到舞阳文峰乡、莲花镇等乡镇和农林局、粮食局、教体局等11个县直单位的廉政文化建设情况,进行了深入调查。
一、廉政文化建设机制完善、内容丰富、成效显著
近年来,舞阳立足实际,创新方法、拓宽领域、突出特色,深入推进廉政文化建设,使廉政文化走进城镇乡村,渗入千家万户,促进了全县党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为县域经济发展提供了有力保证。归纳起来,呈现以下三个显著特点:
一是健全机制,廉政文化建设合力初步形成。建立健全廉政文化建设领导体制和工作机制,努力形成廉政文化建设整体合力,是加强廉政文化建设的保证。县委、县政府把加强廉政文化建设作为反腐倡廉、构建惩防体系的一项基础性工作来抓,出台了《关于进一步加强廉政文化建设的实施意见》,成立高规格的廉政文化建设领导小组,加强对廉政文化工作的组织领导,把廉政文化建设纳入党的建设和文化建设整体规划,列入重要议事日程,强力推进。全县广大党员干部特别是党员领导干部积极参与廉政文化建设工作,自觉成为廉政文化建设的倡导者、实践者和传播者,率先垂范,严于律己。县纪委监察局切实加强对廉政文化建设的组织协调,针对廉政文化建设的特点,明确责任,统筹安排,分类指导,坚持软任务硬抓、抽象要求具体抓,虚功实做,推动了全县廉政文化建设有组织、有计划、有步骤开展,廉政文化建设合力初步形成。
二是主旨明确,廉政文化影响力日益扩大。全县各级各单位按照《惩防体系建设实施纲要》和《工作规划》的要求,把廉政文化建设融入到“大文化”建设之中,扎实开展廉政文化建设 “五进”活动,不断增强党员干部以贪为耻、以廉为荣意识。进机关,按照走廊有字画、办公室有牌匾、会议室有阵地、公共环境有显示、网络系统有板块的标准,做到机关廉政文化的警示性、艺术性和谐统一;进学校,坚持以正面教育为主,营造了“小手牵大手,大手扯小手”的反腐倡廉良好氛围;进企业,把廉政文化纳入企业文化,使廉政文化成为企业的经营警示牌、安全防火墙,促进企业依法经营、廉洁从业;进家庭,以“家庭教育工程”为载体,积极开展家庭助廉活动,发放家庭助廉倡议书800多份,倡导以“勤”为贵、以“廉”为荣的良好家风,筑牢家庭拒腐防线;尤其在廉政文化进农村活动中,按照“试点先行、以点带面”的工作思路,以56个示范村建设为重点,以廉政教育经常化、干部监督规范化、为民服务亲情化为目标,从完善“三个一”着手加强阵地建设,即:配置一个功能齐全的党风廉政教育室,定期对农村党员干部进行反腐倡廉教育;建立一个廉政文化书屋,图书内容涵盖党政纪法规、科普知识、实用技术、卫生、计划生育保健等方面,方便村民阅读、查询和观看;建成廉政文化宣传一条街,在村里显要位置、主要街道张贴廉政漫画,刷写墙体固定标语,设置大型墙体宣传画,悬挂廉政标牌,使村民在潜移默化中受到廉政文化的熏陶。据统计,止2008年底,全县14个乡镇397个行政村共悬挂廉政宣传牌2000余个,大型墙体宣传画400余幅,张贴廉政漫画1300余幅,新增各类图书8万多册。
三是整合资源,廉政文化渗透力不断增强。积极发挥廉政文化的教育、示范、熏陶、导向、凝聚、辐射作用,坚决摒弃空洞、枯燥、教条性的教育方式,通过生动活跃的形式,独特新颖的载体,不断增强廉政文化的吸引力、说服力和感染力。以增强党员干部勤政廉政自觉性为目的,开展教育活动,学习思廉。为惩防体系联席单位负责人、乡镇和县直单位纪委书记专题举办学习贯彻《工作规划》报告会,在财政局、孟寨镇等单位举办廉政教育报告会4场;组织全县3400多名党员干部集中收看了《徐光春同志讲党课录像》;先后组织广大党员干部观看孔繁森、郑培民等先进典型人物电教片和王怀忠、王有杰等违纪违法案例警示教育片30多部,做到榜样激励,警钟长鸣。强化引导,倡导“以廉立身、以勤立业”的从政理念,示范促廉。2008年国庆节前,县委常委共同签发《关于加强党风廉政建设廉洁过节的通知》,带头廉洁自律;在县处级干部中开展“忆往昔艰苦岁月、谈幸福人生”廉政主题征文活动,11位县处级领导干部结合自身成长经历撰写稿件;向全县科级干部发送廉政短信4500多条,发放《廉政教育读本》、《廉政漫画》3200多册,赠送廉政春联2000多幅;组织全县各单位股级以上干部和单位“一把手”共1500余人参观反腐倡廉警示教育图片展,筑牢拒腐防变的思想道德防线。创新载体,不断扩大廉政文化的覆盖面和影响力,环境倡廉。以贾湖广场为依托,投资10万余元,建成了廉政宣教基地——“廉韵园”,高标准建成了人民路廉政文化宣传一条街,设置廉政标牌200多块,使广大人民群众接受廉政文化熏陶。立足实际、突出特色,通过采取群众喜闻乐见的教育形式,活动兴廉。2008年9月27日,为纪念改革开放和纪检机关恢复重建三十周年,举办了“颂清廉、扬正气、促发展”廉政文艺晚会,县委书记携全县500多名党员干部集中观看;举办“兴清廉之风、树浩然正气”少儿廉政故事大赛等廉政文艺表演、演讲比赛活动50多场(次);组织全县150多支文艺演出队伍,展演贴近实际、内容丰富的廉政歌曲、小品、地方戏等文艺节目;组织开展“百场廉政电影下乡”活动,演出《村官李天成》等廉政电影200多场次;用身边的人和事教育身边人,先后树立了林国杰、李红伟等15名勤廉兼优的先进基层干部典型,通过新闻媒体集中宣传报道他们的先进事迹,使广大干部学有榜样,比有目标,在全县城乡上下营造了守廉、尊廉、崇廉的浓厚氛围。
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